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مشاهدة النسخة كاملة : Impuesto de patrimonio: ?es capaz de robar contribuyentes entre autonom?as?


الريــم
09-21-2022, 12:11 PM
El presidente de Andaluc?a ha decidido bonificar al 100% el impuesto sobre el Patrimonio en su comunidad aut?noma y ha invitado a los empresarios catalanes a trasladar su residencia a las provincias andaluzas con el fin de evitar la tributaci?n que mantiene la Generalitat. Dice el presidente andaluz Juanma Moreno que necesita 7.200 nuevos contribuyentes para compensar los 93,34 millones de euros que Andaluc?a dejar? de ingresar por la desaparici?n, en la pr?ctica, del impuesto sobre el Patrimonio y ha invitado a los empresarios catalanes a ubicarse en su comunidad aut?noma. La pregunta es si la competencia fiscal a la baja entre comunidades aut?nomas es capaz de promover la deslocalizaci?n de contribuyentes.

?La rebaja de impuestos provoca el traslado de contribuyentes de una comunidad aut?noma a otra?

“Tenemos la sensaci?n de que la menor tributaci?n de un territorio s? puede ser una causa de cambio de residencia de los contribuyentes, pero es imposible saber cu?ntos de ellos han trasladado su domicilio por motivos fiscales o por otras cuestiones”, concede Rubén Gimeno, director del Servicio de Estudios del Registro de Asesores Fiscales del Consejo General de Economistas. El impuesto de Patrimonio, lo mismo que el impuesto sobre la renta (IRPF) se debe declarar all? donde se localiza la residencia fiscal; es decir, en la comunidad aut?noma en cuyo territorio haya permanecido el mayor n?mero de d?as del per?odo impositivo (generalmente, el a?o natural) o donde haya obtenido la mayor parte de la base imponible del IRPF (salario, ahorros o incremento patrimonial). No es tan f?cil, pues, trasladar la residencia fiscal y los inspectores fiscales –tanto estatales como auton?micos- vigilan y sancionan los cambios de residencia ficticios. La hacienda catalana practic? en 2021 un total de 45 liquidaciones por cambios de residencia ficticios, lo que supone el 15% m?s que el ejercicio anterior, que permitieron aflorar 28,7 millones, un 97% m?s que un a?o antes, en su mayor por los impuestos de patrimonio y sucesiones y donaciones.

?Podr? competir Andaluc?a con Madrid en la atracci?n de contribuyentes de otros territorios?

Es muy dif?cil. Madrid no solo tiene bonificado al 100% el impuesto sobre el patrimonio (como ha anunciado que har? Andaluc?a). También tiene el impuesto sobre la renta y el impuesto sobre sucesiones m?s bajos de Espa?a. A este atractivo fiscal se une las ventajas que la capitalidad concede a Madrid como polo de atracci?n de inversiones y de trabajadores y profesionales. Las conexiones de transporte que, por ejemplo, unen a Madrid con Barcelona son dif?ciles de igualar por parte de ninguna de las provincias andaluzas. Un informe del Laboratorio de An?lisis de Pol?ticas P?blicas (IvieLAB, vinculado a la Generalitat Valenciana) estim? en 2020 que Madrid hab?a ganado 103.035 contribuyentes procedentes de otras comunidades en el periodo de 10 a?os entre (2009-2018), coincidiendo con el periodo de rebajas fiscales m?s intensas en la comunidad madrile?a

?Bajar el impuesto permite recaudar m?s?

La respuesta afirmativa a esta pregunta es dif?cilmente demostrable. La recaudaci?n tributaria de Madrid ha crecido en los ?ltimos a?os a pesar de las rebajas fiscales. Desde el Ministerio de Hacienda se argumenta en contra, afirmando que los ingresos habr?an sido m?s elevados de no haberse bajado los impuestos. En total, el impuesto permite recaudar 1.203 millones al conjunto de las comunidades aut?nomas (en Madrid, la recaudaci?n es cero).

?C?mo ha evolucionado el n?mero de contribuyentes entre autonom?as en los ?ltimos a?os?

El n?mero de declarantes en el impuesto sobre el Patrimonio ha crecido el 26% desde 2012 hasta 2020 (?ltimo a?o con estad?sticas publicadas sobre este impuesto), hasta un total de 218.991 contribuyentes (45.486 m?s que en 2012). En el mismo periodo, los declarantes del impuesto han crecido el 25% en Madrid, un porcentaje similar al estatal (si bien cada uno de ellos ha pagado cero euros por el impuesto). En Catalu?a, el aumento de los declarantes del impuesto tampoco se aparta demasiado de la media estatal (23,62%) a pesar de contar con uno de los impuestos sobre el patrimonio m?s elevados del pa?s, en el polo opuesto de Madrid. De hecho, la decisi?n de bajar de 700.000 a 500.000 euros el l?mite para declarar el impuesto en Catalu?a es una circunstancia que ha favorecido el aumento del n?mero de declarantes en esta comunidad. Por la misma raz?n, el n?mero de declarantes se ha podido multiplicar por 2,6 veces desde 2012 en Arag?n, donde la obligaci?n de declarar el impuesto se ha bajado a 400.000 euros. La cuota media pagada por cada declarante del impuesto en Catalu?a fue de 6.627 euros en 2020. El total de lo ingresado por la Generalitat a cuenta de este impuesto fue de 546,5 millones. En Andaluc?a existen 18.997 declarantes del impuesto, con un patrimonio medio de 2,7 millones de euros, que con la bonificaci?n anunciada por su presidente dejar?n de pagar, en promedio, unos 4.913 euros al a?o cada uno de ellos.

?Es un impuesto de ricos?

Con car?cter general est?n obligados a declarar el impuesto de Patrimonio, los contribuyentes con bienes inmuebles, afectos a actividades econ?micas, capital mobiliario, seguros o bienes suntuarios por un importe neto superior a 700.000 euros, una vez descontadas las deudas. La vivienda habitual est? exenta hasta 300.000 euros. En Catalu?a, Valencia y Extremadura, la obligaci?n de declarar nace a partir de los 500.000 euros (lo cual eleva el n?mero de declarantes) y en Arag?n, a partir de 400.000 euros. “Basta tener dos o tres viviendas m?s diferentes a la habitual para ser contribuyente del impuesto. Yo no creo que eso sea una persona rica”, argumenta Rubén Gimeno, director del Servicio de Estudios del Registro de Asesores Fiscales del Consejo General de Economistas. Este es uno de los principales argumentos de los detractores del impuesto. El 67% de lo que se ingresa por el impuesto en el conjunto del Estado se sit?a en el grupo de contribuyentes con una base imponible del impuesto entre 300.000 euros y 1,5 millones de euros. El 26,76 del ingreso procede de contribuyentes con una base imponible entre 6 y 30 millones de euros. Por encima de este patrimonio a penas si se sit?a el 0,33% de los declarantes del impuesto.



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