الريــم
09-12-2022, 02:22 PM
Tres meses de 2022 (octubre, noviembre y diciembre), siete meses de 2023 (febrero, marzo, abril, mayo, junio, septiembre y octubre). Esto es lo que queda de legislatura. El tiempo de juego que resta. En el Congreso, en los corrillos y conversaciones, la cuenta atr?s es ya inevitable.
Los per?odos de sesiones parlamentarias son dos anuales: de febrero a junio; y de septiembre a diciembre. En los c?lculos realistas de varias fuentes parlamentarias consultadas, los plazos se estrechan considerablemente. Este mes de septiembre, a efectos legislativos, significar? poco. El martes que viene, primera sesi?n del primer pleno del curso, los diputados debatir?n la toma en consideraci?n de la proposici?n de ley para fijar impuestos a los beneficios de las compa??as energéticas y de las entidades bancarias. Nadie en el Congreso cree que la propuesta sufrir? una tramitaci?n lenta.
Antes de que vuelva al pleno para su aprobaci?n definitiva, habr? comenzado la negociaci?n de los presupuestos del ejercicio 2023, el ?ltimo a?o de la legislatura. El portavoz del PNV, Aitor Esteban, destac? en una entrevista en TVE que el Gobierno hab?a efectuado un contacto inicial, pero genérico. Tres fuentes de otros tantos grupos parlamentarios informan a El Peri?dico de Espa?a de que no han recibido noticias del Ejecutivo o del PSOE a este respecto. A finales de mes, el Consejo de Ministros deber?a remitir el proyecto al Congreso, y a partir de entonces, procedimiento y negociaciones.
Primero, salvar las enmiendas a la totalidad; después, negociar. En despachos sin prensa y en la Comisi?n de Presupuestos en abierto. Art?culo a art?culo, enmienda a enmienda, tras las comparecencias explicativas de los cargos de la administraci?n, los diputados ir?n perfilando el proyecto. Llegar? el momento de la aprobaci?n en el pleno, y si sale, trampol?n hacia el Senado.
En la C?mara Alta no es menos alambicada la negociaci?n. La mayor?a del PSOE es a?n m?s fr?gil porque Unidas Podemos carece de representaci?n. La dependencia de ERC, de EH Bildu, PNV y otras formaciones nacionalistas, independentistas y regionalistas ha provocado y provocar? sobresaltos. El l?mite temporal es diciembre, incluso las fechas navide?as. Los presupuestos vigentes fueron aprobados el 28 de diciembre de 2021.
Aunque por reglamento es posible suspender todos los tr?mites legislativos para dar impulso al proyecto presupuestario, la ley anual m?s relevante de cualquier gobierno, no es un precepto obligatorio. Podr?an el Gobierno y sus aliados impulsar la cada vez m?s arrinconada ley de vivienda. Es una de las banderas de la coalici?n, en especial de Unidas Podemos. Su secretaria general, Ione Belarra, negoci? con el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana la redacci?n. En su pasado reluce el compromiso contra los desahucios y las soluciones habitacionales. Ninguna de las fuentes de PSOE y Unidas Podemos consultadas durante los ?ltimos meses por este medio duda de que no sea una prioridad de legislatura. Tampoco dudan de que crear? encono y problemas, y no s?lo entre socialistas y “morados”, sino también con aliados preferentes como ERC y socios ocasionales como PDeCAT.
Ni por la izquierda ni por la derecha tiene salida esta ley, al menos de momento. PP y Cs presentaron enmiendas a la totalidad; al PNV no le gusta nada. Tampoco a EH Bildu. Sin embargo, el bloque progresista del Congreso, el mayoritario, coincide en que hay que aprobarla como sea. Que ocurra durante el oto?o o durante el invierno es otra cuesti?n, pero antes de las elecciones auton?micas y municipales de mayo de 2023 deber?a entrar en vigor.
El rubic?n electoral
Mayo de 2023 es un mes que en el calendario de las formaciones pol?ticas est? encerrado en un c?rculo rojo. El ?ltimo domingo se celebrar?n elecciones en Asturias, Cantabria, La Rioja, Arag?n, Navarra, Castilla-La Mancha, Madrid, Murcia, Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla. Y habr? urnas para decidir las composiciones de todos los ayuntamientos de Espa?a. Aunque falta saber la fecha de los comicios para la Presidencia de la Comunidad Valenciana, se trata ya de una cita de elevad?sima exigencia. Una competici?n electoral clave para el futuro de Pedro S?nchez.
Cuando coinciden en el mismo a?o auton?micas, municipales y generales (lleva pasando desde 2011), las primeras y segundas anticipan el desenlace de las terceras. Hace 11 a?os, el PSOE de José Luis Rodr?guez Zapatero se estrell? con tal estrépito en las regionales y locales que pronostic? la mayor?a absoluta de Mariano Rajoy. En 2015, el PP acus? la gesti?n de la crisis financiera y comprometi? el resultado de su l?der, quien gan? en diciembre con tan poco margen que no pudo formar gobierno hasta después de la repetici?n de junio de 2016.
En 2019, las generales fueron antes que las auton?micas y municipales, un mes antes exactamente. Como hubo que repetirlas en noviembre, los comicios de mayo, en los que el PSOE fue la fuerza m?s votada, sirvieron de puente entre las dos victorias de Pedro S?nchez.
Las perspectivas de mayo 2023 para el presidente de Gobierno, cara a revalidar mandato, son oscuras actualmente. El PP de Alberto N??ez Feij?o encabeza las encuestas. Quedan ocho meses, un mundo, pero ni los vientos de recesi?n o crisis econ?mica ni los de la demoscopia soplan a su favor.
El efecto de unas elecciones auton?micas y municipales en el calendario legislativo hay que verlo desde una ?ptica pol?tica. Si bien la actividad se suspender? durante la semana de la jornada electoral, los d?as previos o posteriores pueden servir de aliciente para aprobar nuevas normas o de cortapisa. Si al Gobierno le interesa movilizar a la mayor?a aliada para sacar adelante leyes emblema, empujar? hacia ello. Si no, parar? motores. No suelen ser meses dados a la profusi?n legislativa, no obstante.
El verano de 2023, ?persiana bajada?
El Gobierno, ahora mismo, quiere llegar a final de a?o con los presupuestos aprobados, con la ley de vivienda pactada y con la ‘ley mordaza’ derogada. Cuenta, adem?s, con el despliegue de cuantos decretos sean necesarios para resistir la onda expansiva de la guerra de Ucrania. Ya van tres decretos relacionados (los dos anticrisis y el del ahorro energético). Y no hay que olvidar la ley de los impuestos a las eléctricas y a los bancos.
Los ritmos con la ley del aborto generan m?s incertidumbre, aunque el Gobierno ha abogado por el tr?mite de urgencia, lo que contrae los plazos a la mitad.
Con todo, la presencia de las elecciones de mayo influir? en el calendario, en la aceleraci?n o en la ralentizaci?n de los planes normativos del Gobierno. Una fuente de un grupo del bloque progresista apuesta por un oto?o intenso; por tres meses plagados de leyes y presupuestos. Legislar durante la primera mitad del a?o que viene lo ve incierto.
As? est?n muchos diputados ya, inmersos en una cuenta atr?s. Quedan diez meses como mucho. Para una planificaci?n legislativa ambiciosa es un tiempo cort?simo. Queda tan poco, de hecho, que ni siquiera tiene sentido licitar ya el contrato de reemplazo de los m?viles de los diputados, protesta una fuente.
أكثر... (https://www.sport.es/es/noticias/nacional/congreso-avista-fin-legislatura-otono-75328843)
Los per?odos de sesiones parlamentarias son dos anuales: de febrero a junio; y de septiembre a diciembre. En los c?lculos realistas de varias fuentes parlamentarias consultadas, los plazos se estrechan considerablemente. Este mes de septiembre, a efectos legislativos, significar? poco. El martes que viene, primera sesi?n del primer pleno del curso, los diputados debatir?n la toma en consideraci?n de la proposici?n de ley para fijar impuestos a los beneficios de las compa??as energéticas y de las entidades bancarias. Nadie en el Congreso cree que la propuesta sufrir? una tramitaci?n lenta.
Antes de que vuelva al pleno para su aprobaci?n definitiva, habr? comenzado la negociaci?n de los presupuestos del ejercicio 2023, el ?ltimo a?o de la legislatura. El portavoz del PNV, Aitor Esteban, destac? en una entrevista en TVE que el Gobierno hab?a efectuado un contacto inicial, pero genérico. Tres fuentes de otros tantos grupos parlamentarios informan a El Peri?dico de Espa?a de que no han recibido noticias del Ejecutivo o del PSOE a este respecto. A finales de mes, el Consejo de Ministros deber?a remitir el proyecto al Congreso, y a partir de entonces, procedimiento y negociaciones.
Primero, salvar las enmiendas a la totalidad; después, negociar. En despachos sin prensa y en la Comisi?n de Presupuestos en abierto. Art?culo a art?culo, enmienda a enmienda, tras las comparecencias explicativas de los cargos de la administraci?n, los diputados ir?n perfilando el proyecto. Llegar? el momento de la aprobaci?n en el pleno, y si sale, trampol?n hacia el Senado.
En la C?mara Alta no es menos alambicada la negociaci?n. La mayor?a del PSOE es a?n m?s fr?gil porque Unidas Podemos carece de representaci?n. La dependencia de ERC, de EH Bildu, PNV y otras formaciones nacionalistas, independentistas y regionalistas ha provocado y provocar? sobresaltos. El l?mite temporal es diciembre, incluso las fechas navide?as. Los presupuestos vigentes fueron aprobados el 28 de diciembre de 2021.
Aunque por reglamento es posible suspender todos los tr?mites legislativos para dar impulso al proyecto presupuestario, la ley anual m?s relevante de cualquier gobierno, no es un precepto obligatorio. Podr?an el Gobierno y sus aliados impulsar la cada vez m?s arrinconada ley de vivienda. Es una de las banderas de la coalici?n, en especial de Unidas Podemos. Su secretaria general, Ione Belarra, negoci? con el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana la redacci?n. En su pasado reluce el compromiso contra los desahucios y las soluciones habitacionales. Ninguna de las fuentes de PSOE y Unidas Podemos consultadas durante los ?ltimos meses por este medio duda de que no sea una prioridad de legislatura. Tampoco dudan de que crear? encono y problemas, y no s?lo entre socialistas y “morados”, sino también con aliados preferentes como ERC y socios ocasionales como PDeCAT.
Ni por la izquierda ni por la derecha tiene salida esta ley, al menos de momento. PP y Cs presentaron enmiendas a la totalidad; al PNV no le gusta nada. Tampoco a EH Bildu. Sin embargo, el bloque progresista del Congreso, el mayoritario, coincide en que hay que aprobarla como sea. Que ocurra durante el oto?o o durante el invierno es otra cuesti?n, pero antes de las elecciones auton?micas y municipales de mayo de 2023 deber?a entrar en vigor.
El rubic?n electoral
Mayo de 2023 es un mes que en el calendario de las formaciones pol?ticas est? encerrado en un c?rculo rojo. El ?ltimo domingo se celebrar?n elecciones en Asturias, Cantabria, La Rioja, Arag?n, Navarra, Castilla-La Mancha, Madrid, Murcia, Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla. Y habr? urnas para decidir las composiciones de todos los ayuntamientos de Espa?a. Aunque falta saber la fecha de los comicios para la Presidencia de la Comunidad Valenciana, se trata ya de una cita de elevad?sima exigencia. Una competici?n electoral clave para el futuro de Pedro S?nchez.
Cuando coinciden en el mismo a?o auton?micas, municipales y generales (lleva pasando desde 2011), las primeras y segundas anticipan el desenlace de las terceras. Hace 11 a?os, el PSOE de José Luis Rodr?guez Zapatero se estrell? con tal estrépito en las regionales y locales que pronostic? la mayor?a absoluta de Mariano Rajoy. En 2015, el PP acus? la gesti?n de la crisis financiera y comprometi? el resultado de su l?der, quien gan? en diciembre con tan poco margen que no pudo formar gobierno hasta después de la repetici?n de junio de 2016.
En 2019, las generales fueron antes que las auton?micas y municipales, un mes antes exactamente. Como hubo que repetirlas en noviembre, los comicios de mayo, en los que el PSOE fue la fuerza m?s votada, sirvieron de puente entre las dos victorias de Pedro S?nchez.
Las perspectivas de mayo 2023 para el presidente de Gobierno, cara a revalidar mandato, son oscuras actualmente. El PP de Alberto N??ez Feij?o encabeza las encuestas. Quedan ocho meses, un mundo, pero ni los vientos de recesi?n o crisis econ?mica ni los de la demoscopia soplan a su favor.
El efecto de unas elecciones auton?micas y municipales en el calendario legislativo hay que verlo desde una ?ptica pol?tica. Si bien la actividad se suspender? durante la semana de la jornada electoral, los d?as previos o posteriores pueden servir de aliciente para aprobar nuevas normas o de cortapisa. Si al Gobierno le interesa movilizar a la mayor?a aliada para sacar adelante leyes emblema, empujar? hacia ello. Si no, parar? motores. No suelen ser meses dados a la profusi?n legislativa, no obstante.
El verano de 2023, ?persiana bajada?
El Gobierno, ahora mismo, quiere llegar a final de a?o con los presupuestos aprobados, con la ley de vivienda pactada y con la ‘ley mordaza’ derogada. Cuenta, adem?s, con el despliegue de cuantos decretos sean necesarios para resistir la onda expansiva de la guerra de Ucrania. Ya van tres decretos relacionados (los dos anticrisis y el del ahorro energético). Y no hay que olvidar la ley de los impuestos a las eléctricas y a los bancos.
Los ritmos con la ley del aborto generan m?s incertidumbre, aunque el Gobierno ha abogado por el tr?mite de urgencia, lo que contrae los plazos a la mitad.
Con todo, la presencia de las elecciones de mayo influir? en el calendario, en la aceleraci?n o en la ralentizaci?n de los planes normativos del Gobierno. Una fuente de un grupo del bloque progresista apuesta por un oto?o intenso; por tres meses plagados de leyes y presupuestos. Legislar durante la primera mitad del a?o que viene lo ve incierto.
As? est?n muchos diputados ya, inmersos en una cuenta atr?s. Quedan diez meses como mucho. Para una planificaci?n legislativa ambiciosa es un tiempo cort?simo. Queda tan poco, de hecho, que ni siquiera tiene sentido licitar ya el contrato de reemplazo de los m?viles de los diputados, protesta una fuente.
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