الريــم
08-01-2022, 01:17 AM
Espa?a da un paso m?s para cancelar una ley heredada del franquismo. El Gobierno aprueba este lunes, en el ?ltimo Consejo de Ministros antes de las vacaciones de verano, el anteproyecto de ley de informaci?n clasificada, la nueva norma que sustituir? a la ley de secretos oficiales de 1968 y que impondr? un plazo de 50 a?os a partir del cual la informaci?n m?s sensible y m?s protegida ser? de acceso p?blico. El texto fijar? un tiempo m?nimo de reserva de cuatro a?os y también har? que el peso del poder de clasificaci?n y desclasificaci?n de documentos bascule de Defensa, hoy dirigido por Margarita Robles, hacia un ministerio "m?s transversal", el de Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democr?tica, que pilota Félix Bola?os, absoluta mano derecha del presidente. Un departamento que ganar? recursos para asumir esa labor y que saldr?, por tanto, fortalecido.
Pedro S?nchez preside este 1 de agosto la ?ltima reuni?n ordinaria de su Gabinete justo a la vuelta de su gira por los Balcanes. Ya hab?a anticipado que el Ejecutivo aprobar?a un plan de eficiencia y ahorro energético —el que limitar? la temperatura en comercios, hosteler?a o industria a 27 grados en verano y a 19 en invierno— y un real decreto ley para mejorar la prevenci?n y extinci?n de incendios. Pero también ver? la luz, en primera lectura, la ley de informaci?n clasificada, a la que se comprometi? con el PNV a comienzos de legislatura, que se incorpor? al Plan Anual Normativo (PAN) de 2022 y que aceler? después de que estallara el caso Pegasus. El jefe del Ejecutivo se comprometi? con los nacionalistas vascos, durante el debate del estado de la naci?n, a que el texto saldr?a de las cocinas de la Moncloa en julio y confirm? a los periodistas que viajan con él por los pa?ses balc?nicos que finalmente se debatir? en este Consejo de Ministros.
Se establecen cuatro categor?as de protecci?n, "conforme a las normas comunes de los socios de la UE y de la OTAN" (alto secreto, secreto, confidencial y restringido) frente a las dos existentes
Lo que el Gobierno pretende es adaptar la legislaci?n en el tratamiento de la informaci?n clasificada tanto al ordenamiento constitucional —porque la ley vigente de secretos oficiales de 1968 simplemente fue retocada en 1978, dos meses antes de la aprobaci?n de la Carta Magna— como a los "est?ndares que se manejan tanto en el seno de la Uni?n Europea como de la OTAN". El principal objetivo, en s?ntesis, es cambiar una regulaci?n franquista que permite que documentos protegidos permanezcan ocultos para siempre por otra que impone unos plazos m?ximos para que sean de dominio p?blico. Algo que no solo reclamaban los grupos de la oposici?n, especialmente el PNV, que ha hecho de esta materia un caballo de batalla desde al menos 2016, sino también historiadores e investigadores. S?nchez da por sentado que la ley "sentar? bien" a los grupos, aunque se abre a cambios durante la tramitaci?n.
El texto establece cuatro categor?as de protecci?n de documentos "conforme a las normas comunes de los socios de la UE y de la OTAN": alto secreto, secreto, confidencial y restringido. En funci?n de cada categor?a, seg?n explican fuentes gubernamentales, los plazos de desclasificaci?n oscilan entre los cuatro a?os —para los archivos menos comprometidos— hasta el medio siglo (los m?s sensibles), "pudiendo prorrogarse en algunos casos". El PNV planteaba una horquilla m?s peque?a: entre 10 y 25 a?os. La ley de 1968 solo fijaba dos escalones para las materias clasificadas: secreto y reservado, aunque en ninguno de los dos casos impon?a plazos para la desclasificaci?n.
"M?s recursos" para Presidencia
El borrador, que ha sufrido varias idas y venidas, con aportaciones de varios ministerios, establece una Autoridad Nacional para la protecci?n de la informaci?n clasificada, "con competencias, entre otras, de garant?a en el cumplimiento de la normativa, de coordinaci?n y soporte de las unidades de cada ministerio y de relaci?n con las autoridades internacionales en la materia".
S?nchez habl? con Robles y ella expres? su plena conformidad con la redacci?n. En Defensa ratifican su aprobaci?n a una ley que "ha quedado fenomenal" y que crea una instancia nueva, ya que la Jujem no exist?a ya
Este es un apartado clave de la nueva redacci?n, porque se?ala quién tiene el poder de clasificar y desclasificar documentos. Esto es, para imponer el secreto o para levantarlo. El art?culo 4 de la ley de 1968 consigna que la calificaci?n "corresponder? exclusivamente, en la esfera de su competencia, al Consejo de Ministros y a la Junta de Jefes de Estado Mayor (Jujem)". La Jujem fue vaciada de competencias en 1984, tras el golpe de Estado de 23-F (con Felipe Gonz?lez en el poder y Narc?s Serra en Defensa), y acab? desapareciendo, as? que el Gobierno era el ?nico que hasta ahora pod?a calificar los archivos. Pero quien se encargaba de "velar por el cumplimiento de la normativa relativa a la protecci?n de la informaci?n clasificada" era, seg?n la ley reguladora de 2002, el Centro Nacional de Inteligencia (CNI), organismo adscrito a Defensa.
Ahora esto es lo que cambia. La nueva ley sit?a la Autoridad Nacional en el Ministerio de la Presidencia, "como ocurre en la gran mayor?a de los pa?ses de nuestro entorno en la UE y en la OTAN donde se ubica tal autoridad nacional en ministerios transversales y de coordinaci?n interministerial", justifican fuentes del Ejecutivo. Por esa raz?n, se dotar? de "m?s recursos" al departamento que dirige Bola?os. Ser? su ministerio el que proponga la desclasificaci?n, aunque quien tendr? la ?ltima palabra en el caso de los papeles m?s sensibles ser? el Consejo de Ministros.
La Moncloa alega que el control ha de pasar de Defensa a Presidencia al ser un ministerio "m?s transversal" y que coordina al Gabinete
El argumento de la Moncloa es que entre la informaci?n clasificada hay documentos ligados a Industria o a Econom?a o a otros ministerios, por lo que no tiene sentido que siga siendo Defensa la responsable. Y adem?s Espa?a intercambia archivos confidenciales con sus socios europeos y aliados. En la Moncloa recalcan que en el ?ltimo Consejo de Ministros, el martes pasado, S?nchez habl? con Robles y esta expres? su plena conformidad con la redacci?n.
En Defensa ratifican su aprobaci?n a una ley que "ha quedado fenomenal": insisten en que se crea un ?rgano nuevo, la Autoridad Nacional, ya que el CNI no ten?a ese estatus, ni esas competencias, ni ese presupuesto, por lo que tiene sentido que descanse en Presidencia. Desde el entorno de Robles recuerdan que ella desclasific? todos los documentos militares hasta 1968 y que la ley franquista "era la norma de una dictadura militar que inclu?a un ?rgano inexistente hace muchos a?os", la Jujem.
S?nchez da por sentado que la ley "sentar? bien" a los grupos, aunque se abre a cambios durante la tramitaci?n parlamentaria
Sin embargo, la redacci?n hace inevitable pensar en el trasfondo pol?tico de la decisi?n. Cuando el Gobierno denunci? que S?nchez, Robles y el titular de Interior, Fernando Grande-Marlaska, hab?an sido espiados con Pegasus —el teléfono m?vil del responsable de Agricultura, Luis Planas, sufri? un intento de intrusi?n—, se desat? una marejada en el Gabinete. Un choque entre Bola?os y Robles.
http://uc-4u.com/clip/0a66df61-a00a-4c65-89b5-47884af75fc6_16-9-aspect-ratio_default_0.jpg Los ministros de la Presidencia, Félix Bola?os; Interior, Fernando Grande-Marlaska, y Defensa, Margarita Robles, el pasado 9 de mayo de 2022 en el Senado, en el LXXII Aniversario de la Declaraci?n Schuman. | EP
Robles, no cuestionada en el Gobierno
La ministra apuntaba que la responsabilidad de controlar los terminales de los altos cargos reca?a en la Secretar?a General de la Presidencia del Gobierno, que hasta el cambio de gobierno de julio de 2021 lideraba Bola?os. En el equipo de Bola?os, sin embargo, se?alaban que la ciberseguridad era competencia del Centro Criptol?gico Nacional, dependiente del CNI. Ambos ministros aclararon "malentendidos" a la vista de que la tensi?n hab?a trascendido. La directora de los servicios de espionaje, Paz Esteban, acab? siendo cesada, pero ascendi? a su puesto la mano derecha de Robles, Esperanza Casteleiro.
Ya hubo fricciones entre Bola?os y Robles a cuenta de la supervisi?n de los m?viles del presidente y de los ministros con el estallido de Pegasus
La nueva ley de informaci?n clasificada ratifica la mayor influencia y peso de Bola?os en el Gabinete. ?l es el hombre fuerte del presidente, y de hecho pertenece a su primer anillo de poder. Pero eso no significa que la titular de Defensa pierda pie. Su continuidad no est? en cuesti?n —y el presidente adem?s descart? (al menos de momento) una remodelaci?n ministerial—, pero adem?s en el Gobierno y en el PSOE subrayan en que tiene un papel dentro del Ejecutivo, porque ella contrasta con Unidas Podemos y se dirige hacia un electorado m?s templado. Es decir, que cubre un flanco en el centro al que no llegan otros ministros.
Tampoco sale adelante una propuesta que plante? el equipo de Marlaska y que contaba este diario hace una semana: que fuera un ?rgano aut?nomo, aunque tuviera sede en Presidencia, el que se encargara de velar por los secretos de Estado. El Gobierno opta por una f?rmula m?s simple: una Autoridad Nacional en el seno del ministerio que dirige Bola?os. El propio ministro ser? el que este lunes explique los detalles del nuevo texto tras la reuni?n del Gabinete. La norma pasar? por los ?rganos consultivos para que evac?en informe, y luego retornar? al Consejo de Ministros para una segunda lectura y para que sea remitida a las Cortes como proyecto de ley y arranque la tramitaci?n parlamentaria. Hasta ahora, el Gobierno aspiraba a sacar el texto con el PP, al ser una materia de Estado, pero la relaci?n entre los dos grandes partidos est?, ahora mismo, congelada.
أكثر... (https://www.sport.es/es/noticias/nacional/nueva-ley-protegera-altos-secretos-14202670)
Pedro S?nchez preside este 1 de agosto la ?ltima reuni?n ordinaria de su Gabinete justo a la vuelta de su gira por los Balcanes. Ya hab?a anticipado que el Ejecutivo aprobar?a un plan de eficiencia y ahorro energético —el que limitar? la temperatura en comercios, hosteler?a o industria a 27 grados en verano y a 19 en invierno— y un real decreto ley para mejorar la prevenci?n y extinci?n de incendios. Pero también ver? la luz, en primera lectura, la ley de informaci?n clasificada, a la que se comprometi? con el PNV a comienzos de legislatura, que se incorpor? al Plan Anual Normativo (PAN) de 2022 y que aceler? después de que estallara el caso Pegasus. El jefe del Ejecutivo se comprometi? con los nacionalistas vascos, durante el debate del estado de la naci?n, a que el texto saldr?a de las cocinas de la Moncloa en julio y confirm? a los periodistas que viajan con él por los pa?ses balc?nicos que finalmente se debatir? en este Consejo de Ministros.
Se establecen cuatro categor?as de protecci?n, "conforme a las normas comunes de los socios de la UE y de la OTAN" (alto secreto, secreto, confidencial y restringido) frente a las dos existentes
Lo que el Gobierno pretende es adaptar la legislaci?n en el tratamiento de la informaci?n clasificada tanto al ordenamiento constitucional —porque la ley vigente de secretos oficiales de 1968 simplemente fue retocada en 1978, dos meses antes de la aprobaci?n de la Carta Magna— como a los "est?ndares que se manejan tanto en el seno de la Uni?n Europea como de la OTAN". El principal objetivo, en s?ntesis, es cambiar una regulaci?n franquista que permite que documentos protegidos permanezcan ocultos para siempre por otra que impone unos plazos m?ximos para que sean de dominio p?blico. Algo que no solo reclamaban los grupos de la oposici?n, especialmente el PNV, que ha hecho de esta materia un caballo de batalla desde al menos 2016, sino también historiadores e investigadores. S?nchez da por sentado que la ley "sentar? bien" a los grupos, aunque se abre a cambios durante la tramitaci?n.
El texto establece cuatro categor?as de protecci?n de documentos "conforme a las normas comunes de los socios de la UE y de la OTAN": alto secreto, secreto, confidencial y restringido. En funci?n de cada categor?a, seg?n explican fuentes gubernamentales, los plazos de desclasificaci?n oscilan entre los cuatro a?os —para los archivos menos comprometidos— hasta el medio siglo (los m?s sensibles), "pudiendo prorrogarse en algunos casos". El PNV planteaba una horquilla m?s peque?a: entre 10 y 25 a?os. La ley de 1968 solo fijaba dos escalones para las materias clasificadas: secreto y reservado, aunque en ninguno de los dos casos impon?a plazos para la desclasificaci?n.
"M?s recursos" para Presidencia
El borrador, que ha sufrido varias idas y venidas, con aportaciones de varios ministerios, establece una Autoridad Nacional para la protecci?n de la informaci?n clasificada, "con competencias, entre otras, de garant?a en el cumplimiento de la normativa, de coordinaci?n y soporte de las unidades de cada ministerio y de relaci?n con las autoridades internacionales en la materia".
S?nchez habl? con Robles y ella expres? su plena conformidad con la redacci?n. En Defensa ratifican su aprobaci?n a una ley que "ha quedado fenomenal" y que crea una instancia nueva, ya que la Jujem no exist?a ya
Este es un apartado clave de la nueva redacci?n, porque se?ala quién tiene el poder de clasificar y desclasificar documentos. Esto es, para imponer el secreto o para levantarlo. El art?culo 4 de la ley de 1968 consigna que la calificaci?n "corresponder? exclusivamente, en la esfera de su competencia, al Consejo de Ministros y a la Junta de Jefes de Estado Mayor (Jujem)". La Jujem fue vaciada de competencias en 1984, tras el golpe de Estado de 23-F (con Felipe Gonz?lez en el poder y Narc?s Serra en Defensa), y acab? desapareciendo, as? que el Gobierno era el ?nico que hasta ahora pod?a calificar los archivos. Pero quien se encargaba de "velar por el cumplimiento de la normativa relativa a la protecci?n de la informaci?n clasificada" era, seg?n la ley reguladora de 2002, el Centro Nacional de Inteligencia (CNI), organismo adscrito a Defensa.
Ahora esto es lo que cambia. La nueva ley sit?a la Autoridad Nacional en el Ministerio de la Presidencia, "como ocurre en la gran mayor?a de los pa?ses de nuestro entorno en la UE y en la OTAN donde se ubica tal autoridad nacional en ministerios transversales y de coordinaci?n interministerial", justifican fuentes del Ejecutivo. Por esa raz?n, se dotar? de "m?s recursos" al departamento que dirige Bola?os. Ser? su ministerio el que proponga la desclasificaci?n, aunque quien tendr? la ?ltima palabra en el caso de los papeles m?s sensibles ser? el Consejo de Ministros.
La Moncloa alega que el control ha de pasar de Defensa a Presidencia al ser un ministerio "m?s transversal" y que coordina al Gabinete
El argumento de la Moncloa es que entre la informaci?n clasificada hay documentos ligados a Industria o a Econom?a o a otros ministerios, por lo que no tiene sentido que siga siendo Defensa la responsable. Y adem?s Espa?a intercambia archivos confidenciales con sus socios europeos y aliados. En la Moncloa recalcan que en el ?ltimo Consejo de Ministros, el martes pasado, S?nchez habl? con Robles y esta expres? su plena conformidad con la redacci?n.
En Defensa ratifican su aprobaci?n a una ley que "ha quedado fenomenal": insisten en que se crea un ?rgano nuevo, la Autoridad Nacional, ya que el CNI no ten?a ese estatus, ni esas competencias, ni ese presupuesto, por lo que tiene sentido que descanse en Presidencia. Desde el entorno de Robles recuerdan que ella desclasific? todos los documentos militares hasta 1968 y que la ley franquista "era la norma de una dictadura militar que inclu?a un ?rgano inexistente hace muchos a?os", la Jujem.
S?nchez da por sentado que la ley "sentar? bien" a los grupos, aunque se abre a cambios durante la tramitaci?n parlamentaria
Sin embargo, la redacci?n hace inevitable pensar en el trasfondo pol?tico de la decisi?n. Cuando el Gobierno denunci? que S?nchez, Robles y el titular de Interior, Fernando Grande-Marlaska, hab?an sido espiados con Pegasus —el teléfono m?vil del responsable de Agricultura, Luis Planas, sufri? un intento de intrusi?n—, se desat? una marejada en el Gabinete. Un choque entre Bola?os y Robles.
http://uc-4u.com/clip/0a66df61-a00a-4c65-89b5-47884af75fc6_16-9-aspect-ratio_default_0.jpg Los ministros de la Presidencia, Félix Bola?os; Interior, Fernando Grande-Marlaska, y Defensa, Margarita Robles, el pasado 9 de mayo de 2022 en el Senado, en el LXXII Aniversario de la Declaraci?n Schuman. | EP
Robles, no cuestionada en el Gobierno
La ministra apuntaba que la responsabilidad de controlar los terminales de los altos cargos reca?a en la Secretar?a General de la Presidencia del Gobierno, que hasta el cambio de gobierno de julio de 2021 lideraba Bola?os. En el equipo de Bola?os, sin embargo, se?alaban que la ciberseguridad era competencia del Centro Criptol?gico Nacional, dependiente del CNI. Ambos ministros aclararon "malentendidos" a la vista de que la tensi?n hab?a trascendido. La directora de los servicios de espionaje, Paz Esteban, acab? siendo cesada, pero ascendi? a su puesto la mano derecha de Robles, Esperanza Casteleiro.
Ya hubo fricciones entre Bola?os y Robles a cuenta de la supervisi?n de los m?viles del presidente y de los ministros con el estallido de Pegasus
La nueva ley de informaci?n clasificada ratifica la mayor influencia y peso de Bola?os en el Gabinete. ?l es el hombre fuerte del presidente, y de hecho pertenece a su primer anillo de poder. Pero eso no significa que la titular de Defensa pierda pie. Su continuidad no est? en cuesti?n —y el presidente adem?s descart? (al menos de momento) una remodelaci?n ministerial—, pero adem?s en el Gobierno y en el PSOE subrayan en que tiene un papel dentro del Ejecutivo, porque ella contrasta con Unidas Podemos y se dirige hacia un electorado m?s templado. Es decir, que cubre un flanco en el centro al que no llegan otros ministros.
Tampoco sale adelante una propuesta que plante? el equipo de Marlaska y que contaba este diario hace una semana: que fuera un ?rgano aut?nomo, aunque tuviera sede en Presidencia, el que se encargara de velar por los secretos de Estado. El Gobierno opta por una f?rmula m?s simple: una Autoridad Nacional en el seno del ministerio que dirige Bola?os. El propio ministro ser? el que este lunes explique los detalles del nuevo texto tras la reuni?n del Gabinete. La norma pasar? por los ?rganos consultivos para que evac?en informe, y luego retornar? al Consejo de Ministros para una segunda lectura y para que sea remitida a las Cortes como proyecto de ley y arranque la tramitaci?n parlamentaria. Hasta ahora, el Gobierno aspiraba a sacar el texto con el PP, al ser una materia de Estado, pero la relaci?n entre los dos grandes partidos est?, ahora mismo, congelada.
أكثر... (https://www.sport.es/es/noticias/nacional/nueva-ley-protegera-altos-secretos-14202670)