الريــم
03-14-2024, 09:30 AM
Cuando se echa la vista atr?s, es dif?cil encontrar una tramitaci?n tan endiablada como la que est? viviendo la ley de amnist?a (https://www.sport.es/es/temas/ley-de-amnistia-1887142). En un nuevo salto mortal de los acontecimientos, la aprobaci?n de la medida de gracia en el Congreso ser? este jueves la primera parada de la precampa?a electoral de los comicios catalanes, después de que el president de la Generalitat, Pere Aragonès, adelantara este miércoles la cita con las urnas (https://www.sport.es/es/noticias/nacional/comuns-tumban-presupuestos-cataluna-aragones-adelantar-elecciones-99431358) al no lograr la aprobaci?n de los presupuestos. El debate, que ya se preve?a bronco por el choque del bloque de la investidura con PP y Vox, adquiere ahora un matiz importante, la pugna entre ERC (https://www.sport.es/es/temas/erc-1835511) y Junts (https://www.sport.es/es/temas/junts-1842014).
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Un mes y medio después de que los posconvergentes rechazaran la norma en un gesto de mayor presi?n al PSOE (https://www.sport.es/es/noticias/nacional/congreso-aprobara-hoy-ley-amnistia-97511367) que el de los republicanos catalanes, la proposici?n de ley regresar? al pleno del Congreso, donde necesitar? un m?nimo de 176 votos a favor para ser aprobada y seguir su camino en el Senado. El PSOE pretend?a cerrar en este pleno una de las principales carpetas de negociaci?n con ERC y Junts -en el resto de la tramitaci?n no podr?n modificar la ley- y al final se encontrar? con una sesi?n plenaria en la que tanto republicanos catalanes como posconvergentes intentar?n sacar pecho de las cesiones de los socialistas.
Aunque con la amnist?a ya no se puede dar nada por hecho, el acuerdo de este jueves parece asegurado. Tampoco hay opci?n a un segundo desmarque de Junts. Si la amnist?a no logra los 176 votos requeridos decaer? y ser?a necesario empezar la tramitaci?n parlamentaria desde el principio. Con cuatro meses de negociaciones en el Congreso, nadie quiere esto. Menos a?n, cuando las tres formaciones -PSC, ERC y Junts- se tendr?n que medir en las urnas el pr?ximo 12 de mayo. Otra cosa est? clara, para esa fecha la amnist?a no estar? a?n en vigor, por lo que el expresident Carles Puigdemont (https://www.sport.es/es/temas/carles-puigdemont-1834911) a?n no podr? venir libremente a Espa?a.
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El factor Puigdemont
Sin embargo, los posconvergentes calculan que para el debate de investidura del pr?ximo president de la Generalitat, que previsiblemente se celebrar? después de Sant Joan, Puigdemont s? podr?a desplazarse a Catalunya y estar presente en el Parlament. O, al menos, esta ser? la baza que utilizar?n durante la campa?a electoral, como ya se hizo en 2017, cuando se especulaba con que Puigdemont pod?a ejercer como president si era el m?s votado. "Para que vuelva el president, se tiene que votar al president", exprimieron en aquella ocasi?n, aunque finalmente el 30 de enero de 2018, Puigdemont no se desplaz? presencialmente a la C?mara catalana y el entonces presidente del Parlament, Roger Torrent, de Esquerra, acab? suspendiendo el pleno por la imposibilidad de hacerlo a distancia.
Un de los episodios m?s agrios que se han vivido entre los dos principales partidos independentistas y que este mismo miércoles se ha revivido en el Parlament, con las acusaciones del secretario general de Junts, Jordi Turull, contra el president Pere Aragonès, acus?ndolo de anticipar las elecciones para dinamitar la candidatura de Puigdemont. Seg?n Turull, el republicano ha aprovechado el rechazo de los Comuns a los presupuestos (https://www.sport.es/es/noticias/nacional/motivos-comuns-tumbar-presupuestos-cataluna-99433126) para convocar ya la cita con las urnas y pillar Junts a contrapié y sin que la amnist?a esté vigente para beneficiar a su candidato. Sin embargo, han dado por hecho que, aunque no podr? hacer campa?a dentro de Catalunya, s? la podr? hacer en Bruselas o hasta en la frontera francesa.
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Las claves de la norma
La norma, que se ultim? la pasada semana en la comisi?n de Justicia del Congreso, permitir? amnistiar todos los actos relacionados con el procés independentista desde el 1 de noviembre de 2011 y hasta el 13 de noviembre de 2023. En este periodo se incluyen no solo la organizaci?n y celebraci?n de la consulta y el referéndum, sino también otros posibles il?citos que guardan una profunda conexi?n con los mismos.*
Sin embargo, el principal foco de discrepancia en la negociaci?n ha estado en aquellos hechos que quedan excluidos de la medida de gracia. Fruto de estas tensiones, Junts rechaz? la norma hace m?s de un mes para seguir presionando al PSOE. El texto final deja claro que tanto el terrorismo como la alta traici?n quedan fuera de su ?mbito, aunque solo en su versi?n m?s grave.*
En el primero de los casos, se hace referencia a los hechos que hayan causado de forma intencionada graves violaciones de derechos humanos. Con este redactado, seg?n los tres partidos, queda claro que tanto el expresident de la Generalitat como la secretaria general de ERC, Marta Rovira, también investigada por terrorismo en el Tsunami, se beneficiar?n de la norma. En relaci?n a la alta traici?n, se excluye aquellas acciones que hayan producido tanto una amenaza efectiva y real como un uso efectivo de la fuerza en contra de la integridad territorial o la independencia pol?tica de Espa?a.
Sigue la tramitaci?n
Una vez se certifique el respaldo del Congreso, la ley ser? remitida al Senado, donde el PP tiene mayor?a absoluta. Justo esa mayor?a fue la que usaron los populares en noviembre para modificar el reglamento de la C?mara Alta y poder retrasar ahora al m?ximo la ley de amnist?a. El cambio introducido por el PP otorga a la Mesa del Senado la capacidad de decidir si una proposici?n de ley proveniente del Congreso se tramita por la v?a de urgencia, lo que supone tener 20 d?as naturales para todas las cuestiones, o no, pudiendo estar la norma hasta un m?ximo de dos meses en el Senado.
As?, lo m?s seguro es que los conservadores apuren esos plazos. Para ello, ya han avisado que citar?n a comparecer a distintos expertos para que den su opini?n sobre la norma. Después, podr?n vetar el texto, primero en comisi?n y m?s tarde en pleno, o enmendarlo por completo para dejar sin efecto la amnist?a e incluir otros aspectos. Por lo tanto, se prevé que este tr?mite no termine hasta mediados de mayo. Después, la C?mara Baja deber? revertir todos los cambios. As?, la ley estar?a aprobada y publicada en el Bolet?n Oficial del Estado (BOE) a finales de mayo.
أكثر... (https://www.sport.es/es/noticias/nacional/aprobacion-amnistia-congreso-abre-campana-electoral-cataluna-99457571)
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Aunque con la amnist?a ya no se puede dar nada por hecho, el acuerdo de este jueves parece asegurado. Tampoco hay opci?n a un segundo desmarque de Junts. Si la amnist?a no logra los 176 votos requeridos decaer? y ser?a necesario empezar la tramitaci?n parlamentaria desde el principio. Con cuatro meses de negociaciones en el Congreso, nadie quiere esto. Menos a?n, cuando las tres formaciones -PSC, ERC y Junts- se tendr?n que medir en las urnas el pr?ximo 12 de mayo. Otra cosa est? clara, para esa fecha la amnist?a no estar? a?n en vigor, por lo que el expresident Carles Puigdemont (https://www.sport.es/es/temas/carles-puigdemont-1834911) a?n no podr? venir libremente a Espa?a.
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Un de los episodios m?s agrios que se han vivido entre los dos principales partidos independentistas y que este mismo miércoles se ha revivido en el Parlament, con las acusaciones del secretario general de Junts, Jordi Turull, contra el president Pere Aragonès, acus?ndolo de anticipar las elecciones para dinamitar la candidatura de Puigdemont. Seg?n Turull, el republicano ha aprovechado el rechazo de los Comuns a los presupuestos (https://www.sport.es/es/noticias/nacional/motivos-comuns-tumbar-presupuestos-cataluna-99433126) para convocar ya la cita con las urnas y pillar Junts a contrapié y sin que la amnist?a esté vigente para beneficiar a su candidato. Sin embargo, han dado por hecho que, aunque no podr? hacer campa?a dentro de Catalunya, s? la podr? hacer en Bruselas o hasta en la frontera francesa.
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Sin embargo, el principal foco de discrepancia en la negociaci?n ha estado en aquellos hechos que quedan excluidos de la medida de gracia. Fruto de estas tensiones, Junts rechaz? la norma hace m?s de un mes para seguir presionando al PSOE. El texto final deja claro que tanto el terrorismo como la alta traici?n quedan fuera de su ?mbito, aunque solo en su versi?n m?s grave.*
En el primero de los casos, se hace referencia a los hechos que hayan causado de forma intencionada graves violaciones de derechos humanos. Con este redactado, seg?n los tres partidos, queda claro que tanto el expresident de la Generalitat como la secretaria general de ERC, Marta Rovira, también investigada por terrorismo en el Tsunami, se beneficiar?n de la norma. En relaci?n a la alta traici?n, se excluye aquellas acciones que hayan producido tanto una amenaza efectiva y real como un uso efectivo de la fuerza en contra de la integridad territorial o la independencia pol?tica de Espa?a.
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Una vez se certifique el respaldo del Congreso, la ley ser? remitida al Senado, donde el PP tiene mayor?a absoluta. Justo esa mayor?a fue la que usaron los populares en noviembre para modificar el reglamento de la C?mara Alta y poder retrasar ahora al m?ximo la ley de amnist?a. El cambio introducido por el PP otorga a la Mesa del Senado la capacidad de decidir si una proposici?n de ley proveniente del Congreso se tramita por la v?a de urgencia, lo que supone tener 20 d?as naturales para todas las cuestiones, o no, pudiendo estar la norma hasta un m?ximo de dos meses en el Senado.
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