الريــم
03-02-2024, 03:45 PM
Para unos, el de Algeciras ser? el modelo de CIE del futuro. El m?s humanitario, seg?n el Ayuntamiento. Para otros, una c?rcel racista para personas sin papeles que no han cometido ning?n delito. "Un auténtico Guant?namo", sostuvo el europarlamentario de izquierdas, Miguel Urb?n, en una visita a las obras la pasada primavera. Fuentes del Ministerio del Interior (https://www.sport.es/es/temas/ministerio-del-interior-1844032), de quién dependen estas infraestructuras, ha confirmado a El Correo de Andaluc?a, (https://www.elcorreoweb.es/)del grupo Prensa Ibérica, que el nuevo centro de internamiento de extranjeros abrir? sus puertas en el segundo trimestre de este a?o.
Los Centros de Internamiento de Extranjeros (https://www.sport.es/es/temas/cie-1957378) (CIE) son edificios p?blicos no penitenciarios, pero gestionados por la polic?a, donde ingresan a personas que se encuentran en Espa?a en situaci?n administrativa irregular. Es una medida cautelar, orden directa de un juez.
Datos clave del nuevo CIE de Algeciras
En Espa?a existen en la actualidad ocho centros de este tipo. Una vez inaugurado, ser? el m?s grande del pa?s (500 plazas). También, uno de los que contar?n con mayor capacidad de la UE (https://www.sport.es/es/temas/union-europea-1835200). Su puesta en funcionamiento, no obstante, ser? progresiva: primero debe entregarse en custodia a la Polic?a Nacional, para posteriormente ir trasladando a las 27 personas internas en el actual centro de la localidad gaditana, la antigua c?rcel de La Pi?era reconvertida en CIE.
Esta es la panor?mica del nuevo macrocomplejo de Algeciras: M?s de 22 millones de inversi?n procedentes del Fondo Europeo de Migraci?n y Asilo. 20.000 m², siete edificios residenciales, quedan atr?s los barracones y, por primera vez, habr? habitaciones dobles con ba?o propio. Zona de visitas y entrevistas con abogados, espacios para el trabajo de servicios sociales y ONG, equipamientos deportivos y ?reas de recreo.
La obra de este CIE, incluida ya en 2012 en las previsiones presupuestarias tanto del Gobierno como de la UE, ha sufrido diversos retrasos hasta que el Consejo de Ministro (https://www.sport.es/es/temas/consejo-de-ministros-1835211) autorizara las obras en 2020, tras la cesi?n de los terrenos por parte del Ayuntamiento de Algeciras dos a?os antes. La primera piedra se puso en mayo de 2021.
El proyecto, publicado en la web de la Sociedad de Infraestructuras y Equipamientos Penitenciarios y de la Seguridad del Estado (SIEPSE), describe un supercomplejo centrado en el bienestar de los internos y el cumplimiento de los est?ndares nacionales e internacionales en materia de derechos humanos.
Un nuevo modelo de CIE para Europa
El ministro Grande-Marlaka ha defendido todo este tiempo que se tratar? de un nuevo modelo de centro adaptado a las exigencias de los jueces de control y del Defensor del Pueblo, cuyas recomendaciones o denuncias relacionadas con los CIE en Espa?a son frecuentes.
Un nuevo sistema en que se tienen en cuenta el sexo, la edad, la cultura, la confesi?n, los antecedentes penales, el nivel de conflictividad las personas internas o las distintas situaciones de vulnerabilidad que presenten. Desde Interior siempre se ha sostenido que el objetivo principal en el que trabaja el Gobierno, en este ?mbito, es el de ofrecer a las personas migrantes (https://www.sport.es/es/temas/inmigrantes-1838319)un CIE con unas condiciones de habitabilidad adecuadas, un espacio digno.
El alcalde de Algeciras, por su parte, abunda en las mejoras del nuevo centro de internamiento: "cuando naci? el proyecto se estableci? que ser?a el centro de estas caracter?sticas m?s moderno de toda Europa, y que servir?a como ejemplo para los que se construyesen posteriormente, tanto en Espa?a como en otros pa?ses europeos".
Seg?n Landaluce," es uno de los pocos que no han sido implantados sobre viejas prisiones en desuso, antiguas comisar?as o cuarteles cerrados, como ha sido hasta ahora la t?nica habitual". Algo muy criticado por las ONG, que consideran que induce a criminalizar a?n m?s a las personas migrantes y la visi?n sobre estos centros.
Un nuevo modelo de centro adaptado a las exigencias de los jueces de control y del Defensor del Pueblo
En torno a estos centros se dan varias paradojas. Por un lado, un buen n?mero las personas retenidas no han cometido un delito, sino una falta administrativa, como es no tener permisos de residencia o trabajo en regla. Es cierto que algunos de los internos pueden tener antecedentes penales anteriores, pero ese no es el motivo de su ingreso en estos centros, sino su situaci?n irregular.
Por otro, seg?n la normativa espa?ola al respecto (Real Decreto 162/2014 de 14 de marzo), estos extranjeros pueden permanecer privados de libertad durante un m?ximo de 60 d?as, con el objetivo de materializar su expulsi?n a su pa?s de origen. Si en ese tiempo no han sido devueltas, quedan en libertad. A pesar de que la retenci?n se realiza para expulsarlos del pa?s, m?s de la mitad de personas encerradas en los CIE finalmente no son expulsadas, seg?n datos del Defensor del Pueblo.
La ?ltima: los CIE no est?n pensados como un mecanismo de gesti?n de llegadas ante posibles repuntes en las costas andaluzas o canarias, por lo que las diferentes fuentes consultadas por este diario del ?mbito de las organizaciones sociales no se explican qué efectividad tendr? el ingente volumen de plazas del nuevo CIE de Algeciras.
Las cifras de detenciones y repatriaciones caen en picado
Las cifras de inversi?n millonarias y la capacidad de este equipamiento contrastan con los datos de ingresos y retornos a sus pa?ses de origen desde estos centros. El Informe CIE 2022 (https://sjme.org/2023/06/12/informe-cie-2022/), del Servicio Jesu?ta de Migrantes (SJME), recoge que en 2009 ingresaron en un CIE en Espa?a 17.200 personas, frente a las algo m?s de 2.000 del a?o 2022. Si bien es cierto que durante los ?ltimos a?os se han acometido obras de mejora de algunos de los CIE en el resto de Espa?a, por lo que ha habido cierres temporales.
Este estudio, de referencia en el ?mbito, recoge que el actual CIE de Algeciras (60 plazas) alberg? ese a?o a 291 extranjeros. El porcentaje de repatriaciones forzosas no alcanz? ni el 5%, por lo que estas personas volvieron a la calle. El tiempo de estancia media en Algeciras fue de 22 d?as.
Del optimismo del Ayuntamiento a la oposici?n frontal de las ONG
Es indudable que al nuevo CIE de Algeciras (C?diz) le acompa?a la controversia y cuenta con la oposici?n frontal de los movimientos sociales, las entidades defensoras de derechos humanos y muchos juristas. A pesar del optimismo del Ayuntamiento por la promesa de creaci?n empleo (supondr? 300 nuevos puestos de trabajo), para las organizaciones sociales que trabajan all? estas instalaciones no tienen raz?n de ser.
Estas entidades tildan la obra de “antiecon?mica” y con los datos en la mano no entienden la necesidad de un centro tan grande y que haya costado tanto dinero. Desde Algeciras Acoge, por ejemplo, inciden en la situaci?n de abandono en el ?mbito de inversi?n p?blica de la comarca. M?s all? de avanzar en la idea tan simb?lica de la Europa Fortaleza, una UE que blinda su frontera sur con centros de detenci?n y vallas gigantes, externalizaci?n de la gesti?n fronteriza a terceros pa?ses como Marruecos, T?nez o Turqu?a y control policial.
A este respecto, el coordinador de la Asociaci?n pro Derechos Humanos de Andaluc?a (APDHA), Diego Boza, también profesor de Derecho Penal, explica que: "La expulsi?n es la apuesta pol?tica de la UE, por encima de la acogida. Sin embargo, los procedimientos son complejos y lentos, y cuando se completan los tr?mites, ya ha pasado en algunos casos el plazo por ley de internamiento".
Sobre el perfil de los internos en Algeciras, Andrés De la Pe?a, del equipo que entra en el centro de APDHA, describe distintos casos, "En el CIE de Algeciras el tipo de persona ha variado en funci?n de las relaciones diplom?ticas con los pa?ses del norte de ?frica (https://www.sport.es/es/temas/africa-1838990)", afirma.
Image ID:
98912205
Protesta de organizaciones sociales por la apertura de un nuevo CIE de Algeciras.
APDHA
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1200
898
El Defensor del Pueblo destaca las deficiencias del CIE de la Pi?era en su ?ltima visita
APDHA, SJME, o Algeciras Acoge son entidades que, pese a que rechazan la existencia de los CIE, trabajan en el terreno y visitan peri?dicamente el centro de la ciudad gaditana. Forman parte, asimismo de la campa?a CIE NO C?diz. Entre otras cuestiones, alertan de que el CIE de Algeciras ha sido y sigue siendo uno de los centros que m?s denuncias acumula por parte de diferentes entidades p?blicas y privadas.
El actual CIE de Algeciras, situado en el barrio de la Pi?era, cuenta con un reguero de resoluciones sobre sus carencias. Tanto el Defensor del Pueblo como la Fiscal?a General del Estado han solicitado expresamente varias veces su cierre definitivo, debido al estado lamentable e irrecuperable de sus instalaciones. ?ngel Gabilondo pidi? en el Congreso la creaci?n de un protocolo de actuaci?n frente a los posibles casos de malos tratos o agresiones para todos los centros.
El ?ltimo pronunciamiento sobre el CIE de La Pi?era es una queja de diciembre de 2023. En ella, el Defensor del Pueblo, en su condici?n de Mecanismo Nacional de Prevenci?n de la Tortura, pone de manifiesto deficiencias sobre la garant?a de los derechos de las personas internas en el CIE.
Esta misma semana se han conocido denuncias por agresiones a extranjeros internados en el CIE de Madrid. Por todo esto, estas organizaciones sociales han dado la voz de alarma recurrentemente sobre las condiciones del centro, la falta de transparencia, el internamiento de menores, personas potenciales solicitantes de protecci?n internacional, o en situaciones especialmente vulnerables.
?Por qué se construye otro CIE en Algeciras? ?No hay alternativa?
Esto es una cuesti?n simb?lica. Un mensaje a quiénes pretenden llegar. Hay mucho de doble discurso, a los de aqu? se les dice: no es preocupéis, los estamos vigilando.
Diego Boza
coordinador de APDHA
El alcalde Algeciras admite que "el CIE de La Pi?era no re?ne las m?s m?nimas condiciones para que las personas que son ya all? acogidos estén entre sus muros, y también para los agentes del Cuerpo Nacional de Polic?a encargados de su custodia". Lanzaluce justifica esta construcci?n por la condici?n de la ciudad encrucijada geogr?fica, por lo que considera que "se necesitaba de la dotaci?n de medios necesarios para que este servicio pueda ser prestado con absolutas garant?as".
Diego Boza, asimismo, recalca que es una medida "disuasoria", pensada para tranquilizar a la poblaci?n y contentar a las instituciones europeas, que apuestan por la pol?tica de expulsiones. "Esto es una cuesti?n simb?lica. Un mensaje a quiénes pretenden llegar. Es decirles: esto es lo que os espera", asegura Boza. "Hay mucho de doble discurso, a los de aqu? se les dice: no es preocupéis, los estamos vigilando".
Por ?ltimo, De la Pe?a asegura que en la ley ya prevé una serie de medidas alternativas al internamiento en el CIE: "contempla la presentaci?n peri?dica ante las autoridades competentes, la residencia obligatoria en determinado lugar o la retirada del pasaporte o documento acreditativo de su nacionalidad". Adem?s, considera que "en este ?mbito parece adecuado plantearse la conveniencia de utilizar mecanismos electr?nicos de geolocalizaci?n".
أكثر... (https://www.sport.es/es/noticias/sociedad/diez-anos-22-millones-euros-98912307)
Los Centros de Internamiento de Extranjeros (https://www.sport.es/es/temas/cie-1957378) (CIE) son edificios p?blicos no penitenciarios, pero gestionados por la polic?a, donde ingresan a personas que se encuentran en Espa?a en situaci?n administrativa irregular. Es una medida cautelar, orden directa de un juez.
Datos clave del nuevo CIE de Algeciras
En Espa?a existen en la actualidad ocho centros de este tipo. Una vez inaugurado, ser? el m?s grande del pa?s (500 plazas). También, uno de los que contar?n con mayor capacidad de la UE (https://www.sport.es/es/temas/union-europea-1835200). Su puesta en funcionamiento, no obstante, ser? progresiva: primero debe entregarse en custodia a la Polic?a Nacional, para posteriormente ir trasladando a las 27 personas internas en el actual centro de la localidad gaditana, la antigua c?rcel de La Pi?era reconvertida en CIE.
Esta es la panor?mica del nuevo macrocomplejo de Algeciras: M?s de 22 millones de inversi?n procedentes del Fondo Europeo de Migraci?n y Asilo. 20.000 m², siete edificios residenciales, quedan atr?s los barracones y, por primera vez, habr? habitaciones dobles con ba?o propio. Zona de visitas y entrevistas con abogados, espacios para el trabajo de servicios sociales y ONG, equipamientos deportivos y ?reas de recreo.
La obra de este CIE, incluida ya en 2012 en las previsiones presupuestarias tanto del Gobierno como de la UE, ha sufrido diversos retrasos hasta que el Consejo de Ministro (https://www.sport.es/es/temas/consejo-de-ministros-1835211) autorizara las obras en 2020, tras la cesi?n de los terrenos por parte del Ayuntamiento de Algeciras dos a?os antes. La primera piedra se puso en mayo de 2021.
El proyecto, publicado en la web de la Sociedad de Infraestructuras y Equipamientos Penitenciarios y de la Seguridad del Estado (SIEPSE), describe un supercomplejo centrado en el bienestar de los internos y el cumplimiento de los est?ndares nacionales e internacionales en materia de derechos humanos.
Un nuevo modelo de CIE para Europa
El ministro Grande-Marlaka ha defendido todo este tiempo que se tratar? de un nuevo modelo de centro adaptado a las exigencias de los jueces de control y del Defensor del Pueblo, cuyas recomendaciones o denuncias relacionadas con los CIE en Espa?a son frecuentes.
Un nuevo sistema en que se tienen en cuenta el sexo, la edad, la cultura, la confesi?n, los antecedentes penales, el nivel de conflictividad las personas internas o las distintas situaciones de vulnerabilidad que presenten. Desde Interior siempre se ha sostenido que el objetivo principal en el que trabaja el Gobierno, en este ?mbito, es el de ofrecer a las personas migrantes (https://www.sport.es/es/temas/inmigrantes-1838319)un CIE con unas condiciones de habitabilidad adecuadas, un espacio digno.
El alcalde de Algeciras, por su parte, abunda en las mejoras del nuevo centro de internamiento: "cuando naci? el proyecto se estableci? que ser?a el centro de estas caracter?sticas m?s moderno de toda Europa, y que servir?a como ejemplo para los que se construyesen posteriormente, tanto en Espa?a como en otros pa?ses europeos".
Seg?n Landaluce," es uno de los pocos que no han sido implantados sobre viejas prisiones en desuso, antiguas comisar?as o cuarteles cerrados, como ha sido hasta ahora la t?nica habitual". Algo muy criticado por las ONG, que consideran que induce a criminalizar a?n m?s a las personas migrantes y la visi?n sobre estos centros.
Un nuevo modelo de centro adaptado a las exigencias de los jueces de control y del Defensor del Pueblo
En torno a estos centros se dan varias paradojas. Por un lado, un buen n?mero las personas retenidas no han cometido un delito, sino una falta administrativa, como es no tener permisos de residencia o trabajo en regla. Es cierto que algunos de los internos pueden tener antecedentes penales anteriores, pero ese no es el motivo de su ingreso en estos centros, sino su situaci?n irregular.
Por otro, seg?n la normativa espa?ola al respecto (Real Decreto 162/2014 de 14 de marzo), estos extranjeros pueden permanecer privados de libertad durante un m?ximo de 60 d?as, con el objetivo de materializar su expulsi?n a su pa?s de origen. Si en ese tiempo no han sido devueltas, quedan en libertad. A pesar de que la retenci?n se realiza para expulsarlos del pa?s, m?s de la mitad de personas encerradas en los CIE finalmente no son expulsadas, seg?n datos del Defensor del Pueblo.
La ?ltima: los CIE no est?n pensados como un mecanismo de gesti?n de llegadas ante posibles repuntes en las costas andaluzas o canarias, por lo que las diferentes fuentes consultadas por este diario del ?mbito de las organizaciones sociales no se explican qué efectividad tendr? el ingente volumen de plazas del nuevo CIE de Algeciras.
Las cifras de detenciones y repatriaciones caen en picado
Las cifras de inversi?n millonarias y la capacidad de este equipamiento contrastan con los datos de ingresos y retornos a sus pa?ses de origen desde estos centros. El Informe CIE 2022 (https://sjme.org/2023/06/12/informe-cie-2022/), del Servicio Jesu?ta de Migrantes (SJME), recoge que en 2009 ingresaron en un CIE en Espa?a 17.200 personas, frente a las algo m?s de 2.000 del a?o 2022. Si bien es cierto que durante los ?ltimos a?os se han acometido obras de mejora de algunos de los CIE en el resto de Espa?a, por lo que ha habido cierres temporales.
Este estudio, de referencia en el ?mbito, recoge que el actual CIE de Algeciras (60 plazas) alberg? ese a?o a 291 extranjeros. El porcentaje de repatriaciones forzosas no alcanz? ni el 5%, por lo que estas personas volvieron a la calle. El tiempo de estancia media en Algeciras fue de 22 d?as.
Del optimismo del Ayuntamiento a la oposici?n frontal de las ONG
Es indudable que al nuevo CIE de Algeciras (C?diz) le acompa?a la controversia y cuenta con la oposici?n frontal de los movimientos sociales, las entidades defensoras de derechos humanos y muchos juristas. A pesar del optimismo del Ayuntamiento por la promesa de creaci?n empleo (supondr? 300 nuevos puestos de trabajo), para las organizaciones sociales que trabajan all? estas instalaciones no tienen raz?n de ser.
Estas entidades tildan la obra de “antiecon?mica” y con los datos en la mano no entienden la necesidad de un centro tan grande y que haya costado tanto dinero. Desde Algeciras Acoge, por ejemplo, inciden en la situaci?n de abandono en el ?mbito de inversi?n p?blica de la comarca. M?s all? de avanzar en la idea tan simb?lica de la Europa Fortaleza, una UE que blinda su frontera sur con centros de detenci?n y vallas gigantes, externalizaci?n de la gesti?n fronteriza a terceros pa?ses como Marruecos, T?nez o Turqu?a y control policial.
A este respecto, el coordinador de la Asociaci?n pro Derechos Humanos de Andaluc?a (APDHA), Diego Boza, también profesor de Derecho Penal, explica que: "La expulsi?n es la apuesta pol?tica de la UE, por encima de la acogida. Sin embargo, los procedimientos son complejos y lentos, y cuando se completan los tr?mites, ya ha pasado en algunos casos el plazo por ley de internamiento".
Sobre el perfil de los internos en Algeciras, Andrés De la Pe?a, del equipo que entra en el centro de APDHA, describe distintos casos, "En el CIE de Algeciras el tipo de persona ha variado en funci?n de las relaciones diplom?ticas con los pa?ses del norte de ?frica (https://www.sport.es/es/temas/africa-1838990)", afirma.
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Protesta de organizaciones sociales por la apertura de un nuevo CIE de Algeciras.
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El Defensor del Pueblo destaca las deficiencias del CIE de la Pi?era en su ?ltima visita
APDHA, SJME, o Algeciras Acoge son entidades que, pese a que rechazan la existencia de los CIE, trabajan en el terreno y visitan peri?dicamente el centro de la ciudad gaditana. Forman parte, asimismo de la campa?a CIE NO C?diz. Entre otras cuestiones, alertan de que el CIE de Algeciras ha sido y sigue siendo uno de los centros que m?s denuncias acumula por parte de diferentes entidades p?blicas y privadas.
El actual CIE de Algeciras, situado en el barrio de la Pi?era, cuenta con un reguero de resoluciones sobre sus carencias. Tanto el Defensor del Pueblo como la Fiscal?a General del Estado han solicitado expresamente varias veces su cierre definitivo, debido al estado lamentable e irrecuperable de sus instalaciones. ?ngel Gabilondo pidi? en el Congreso la creaci?n de un protocolo de actuaci?n frente a los posibles casos de malos tratos o agresiones para todos los centros.
El ?ltimo pronunciamiento sobre el CIE de La Pi?era es una queja de diciembre de 2023. En ella, el Defensor del Pueblo, en su condici?n de Mecanismo Nacional de Prevenci?n de la Tortura, pone de manifiesto deficiencias sobre la garant?a de los derechos de las personas internas en el CIE.
Esta misma semana se han conocido denuncias por agresiones a extranjeros internados en el CIE de Madrid. Por todo esto, estas organizaciones sociales han dado la voz de alarma recurrentemente sobre las condiciones del centro, la falta de transparencia, el internamiento de menores, personas potenciales solicitantes de protecci?n internacional, o en situaciones especialmente vulnerables.
?Por qué se construye otro CIE en Algeciras? ?No hay alternativa?
Esto es una cuesti?n simb?lica. Un mensaje a quiénes pretenden llegar. Hay mucho de doble discurso, a los de aqu? se les dice: no es preocupéis, los estamos vigilando.
Diego Boza
coordinador de APDHA
El alcalde Algeciras admite que "el CIE de La Pi?era no re?ne las m?s m?nimas condiciones para que las personas que son ya all? acogidos estén entre sus muros, y también para los agentes del Cuerpo Nacional de Polic?a encargados de su custodia". Lanzaluce justifica esta construcci?n por la condici?n de la ciudad encrucijada geogr?fica, por lo que considera que "se necesitaba de la dotaci?n de medios necesarios para que este servicio pueda ser prestado con absolutas garant?as".
Diego Boza, asimismo, recalca que es una medida "disuasoria", pensada para tranquilizar a la poblaci?n y contentar a las instituciones europeas, que apuestan por la pol?tica de expulsiones. "Esto es una cuesti?n simb?lica. Un mensaje a quiénes pretenden llegar. Es decirles: esto es lo que os espera", asegura Boza. "Hay mucho de doble discurso, a los de aqu? se les dice: no es preocupéis, los estamos vigilando".
Por ?ltimo, De la Pe?a asegura que en la ley ya prevé una serie de medidas alternativas al internamiento en el CIE: "contempla la presentaci?n peri?dica ante las autoridades competentes, la residencia obligatoria en determinado lugar o la retirada del pasaporte o documento acreditativo de su nacionalidad". Adem?s, considera que "en este ?mbito parece adecuado plantearse la conveniencia de utilizar mecanismos electr?nicos de geolocalizaci?n".
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