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مشاهدة النسخة كاملة : El PSOE negocia con Sumar cambios legales para renovar el CGPJ sin el PP si se mantie


الريــم
10-22-2023, 10:12 AM
La renovaci?n del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) est? encima de la mesa de negociaci?n entre PSOE y Sumar que est? utimando el programa de gobierno. As? lo trasladan fuentes directas de los equipos negociadores, con el objetivo de forzar un desbloqueo sin necesitar al PP (https://www.epe.es/es/politica/20231022/psoe-sumar-cambios-cgpj-bloqueo-93587995). La ?nica v?a para ello pasar?a tanto por rebajar el sistema de mayor?as para la elecci?n de los vocales, como ya se plante? en la pasada legislatura, como por sortear el Senado, con mayor?a absoluta del PP. Como Gobierno en funciones, desde La Moncloa aducen que no est?n ahora mismo plante?ndose estas alternativas a través de una reforma de la Ley Org?nica del Poder Judicial, pero avisan que el PP est? “llevando al l?mite” su bloqueo. Consideran que no es asumible prolongarlo una legislatura m?s y profundizar la inestabilidad institucional, pues el mandato caduc? en diciembre en 2018.

La prioridad, seg?n se?alan las mismas fuentes, es que “el PP cumpla la Constituci?n y la ley y renueve el CGPJ”. “Con que cumplan”, insisten, “se acabar?a el problema”. Un escenario cada vez m?s alejado, consumada la ruptura de puentes entre Ferraz y Génova en el contexto de negociaci?n de la investidura. Nada presagia un entendimiento entre los dos grandes partidos en asuntos de Estado si echa a andar la legislatura con el apoyo de los partidos independentistas, como se ratific? en las dos reuniones mantenidas entre Pedro S?nchez y Alberto N??ez Feij?o en el marco de sus respectivas investiduras.

En caso de ratificarse la persistencia del bloqueo, un ministro socialista, que sigui? de cerca las negociaciones fracasadas durante la pasada legislatura, deja la puerta abierta a buscar soluciones alternativas. “Si el PP sigue bloqueando, ya veremos”, avanza sin concretar las diferentes opciones que valorar?an.

Las negociaciones para el programa de coalici?n se est?n ultimando y desde los equipos encargados de estos contactos aseguran que “la renovaci?n del CGPJ l?gicamente est? siendo objeto de negociaci?n”. Tanto desde el PSOE como desde el partido de Yolanda D?az apelan a la discreci?n para salvaguardar los términos en los que se valora forzar esta renovaci?n.

La primera vez que se plante? la rebaja del sistema de elecci?n de la mayor?a reforzada de 210 diputados a una mayor?a absoluta de 176, en segunda instancia, fue en octubre de 2020. Una iniciativa que registraron los grupos parlamentarios de PSOE y Unidas Podemos. A los pocos d?as se congel? y, seis meses después, se retir? a instancia de los socialistas. Una decisi?n que se adopt? en medio de las advertencias de Bruselas. Las instituciones europeas alertaron sobre la falta de consenso para la reforma y sus consecuencias negativas sobre la independencia judicial.

El PSOE volvi? a valorar la opci?n de cambiar el sistema de elecci?n cuando se rompieron las negociaciones con el PP hacer ahora un a?o. Alberto N??ez Feij?o justific? su decisi?n de levantarse de la mesa, cuando el acuerdo estaba pr?cticamente cerrado, por la intenci?n del Gobierno de reformar el delito de sedici?n. La amenaza de la reforma legal es un arma de presi?n que siempre se utiliz? para intentar devolver a los populares a la negociaci?n. El PSOE nunca lleg? a descartar por completo el cambio en el sistema de elecci?n, pese a retirar el texto de la reforma. Ahora, en el Gobierno se?alan que est?n centrados en las negociaciones para la investidura, pero tampoco quieren desechar ninguna opci?n. Sus esperanzas a que “el PP cumpla” son m?s bien ret?ricas y de denuncia sobre el hecho que los populares se sit?an fuera de la Constituci?n.

Al igual que Unidas Podemos en su momento, desde Sumar son favorables a forzar cambios legislativos para desbloquear el CGPJ. Si bien evitan detallar su propuesta, los morados propusieron para reforzar la legitimidad de la polémica reforma que, adem?s de la mayor?a absoluta para elegir a los vocales, hiciese falta el aval de la mayor?a de los grupos parlamentarios del Congreso. Este sistema de mayor?a de votos, complementado con el respaldo de al menos la mitad los grupos parlamentarios, ser?a similar al que ya existe para la renovaci?n del consejo de administraci?n de RTVE.

Des?nimo en el poder judicial

Por lo que respecta al Consejo General del Poder Judicial, entre sus miembros cunde el m?s absoluto des?nimo desde que hace casi un a?o, el 28 de octubre de 2022, se constat? la suspensi?n de las negociaciones que entonces parec?an avanzar entre el PSOE y el PP para la renovaci?n de un ?rgano que este pr?ximo mes de diciembre cumplir? ya cinco a?os en funciones, lo que significa que sus vocales doblan el tiempo de mandato que les otorga la Constituci?n. En dicha ocasi?n, los populares justificaron su veto en los planes del Gobierno para reformar el delito de sedici?n, y desde entonces todos sectores jur?dicos han venido a asumir que no habr?a acuerdo mientras durara la presente legislatura.

El adelanto electoral al pasado mes de julio hizo abrigar esperanzas, si bien las vicisitudes para llegar a una investidura y la irrupci?n en el debate pol?tico de la aprobaci?n una ley de amnist?a que beneficiar?a a Carles Puigdemont y al resto de implicados en el 'procés' independentista en Catalu?a hacen que la posibilidad de un acuerdo parlamentario entre las dos principales fuerzas pol?ticas para renovar el ?rgano de gobierno de los jueces sea m?s improbable que nunca.

El bloqueo ha llevado adem?s a una situaci?n sin precedentes al Tribunal Supremo, que suma ya casi un tercio de sus 79 plazas sin cubrir -con el consiguiente efecto en el dictado de sentencias y el perjuicio a los ciudadanos- desde que en marzo de 2021 el Gobierno de coalici?n impulso una reforma legal que impide a sus vocales en funciones realizar nombramientos discrecionales. Con ello, el Ejecutivo busc? sin éxito forzar al PP a pactar la renovaci?n si bien, por otro lado, logr? evitar que los nombramientos en la c?pula judicial fueran realizados por un Consejo que deber?a haber dejado de ser mayoritariamente conservador en diciembre de 2018.

Alerta por la nueva reforma

El ?ltimo episodio del desencuentro se ha producido hace tan solo unas semanas, cuando la mayor?a progresista del Tribunal Constitucional rechaz? el primero de los recursos presentado por Vox y el PP contra la citada reforma. La alarma, en todo caso, la ha despertado en los sectores m?s conservadores de la legislatura un p?rrafo concreto de la sentencia del ?rgano de garant?as. En él se dice que “no existe una definici?n constitucional excluyente del sistema de nombramiento que de los vocales del CGPJ, siendo posible, dentro del marco constitucional, que la propuesta para su nombramiento proceda en todo o en parte del Congreso o del Senado”.

Desde el sector conservador del Consejo General del Poder Judicial advierten que esta frase, como precedente jurisprudencial, valida que el PSOE y sus socios puedan emprender una nueva reforma dirigida a 'hurtar' al Senado su capacidad para elegir seis de los vocales de origen judicial, que podr?an pasar ahora a ser cosa de un Congreso de los Diputados. De este modo, la mayor?a progresista en la c?mara baja lograr?a el control sobre la designaci?n un total de 16 vocales (los judiciales m?s los cuatro juristas de reconocido prestigio que le corresponde), sorteando as? el bloqueo del PP para el acuerdo de renovaci?n.

El pasado viernes, el Tribunal Constitucional irrumpi? en la polémica a través de un comunicado oficial en el que niega que la citada frase suponga abrir la puerta a cambios en la designaci?n de vocales. Seg?n la nota, la resoluci?n no dice nada "sobre la futura renovaci?n del Consejo", y "solo una lectura fuera de contexto de la sentencia y su divulgaci?n han generado una falsa polémica". Al mismo tiempo, confirma que el texto se limita a "describir el marco constitucional" y el "campo de acci?n del legislador", que pude optar por el sistema de nombramiento que considere.



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