الريــم
10-13-2023, 08:43 PM
Hace casi seis a?os, pero la herida a?n supura. Era 30 de enero de 2018 cuando el presidente del Parlament, Roger Torrent, suspendi? la investidura de Carles Puigdemont (https://www.sport.es/es/noticias/nacional/sanchez-descarta-llamar-puigdemont-negociacion-93264000), argumentando que no pod?a "garantizar" un debate "efectivo y con garant?as". El reglamento de la C?mara catalana obligaba -y sigue obligando- a que el candidato presente su programa de gobierno y no contempla que no lo haga presencialmente. También as? lo advirti? en su momento el Tribunal Constitucional. Desde entonces ha habido varios intentos de modificar la normativa interna para permitir de alg?n modo la v?a telem?tica, especialmente a ra?z de la crisis del coronavirus, pero todos ellos han ca?do en saco roto. El principal escollo siempre ha sido el mismo: las investiduras a distancia. Y a d?a de hoy, las diferencias se perpet?an.
As? queda constancia en las enmiendas que los grupos han registrado a la propuesta de reforma del reglamento del Parlament que desde mayo se est? tramitando en la C?mara. Se trata de la iniciativa auspiciada por ERC y la CUP que propone dos grandes cambios: prohibir los "discursos de odio" -con la mirada puesta en la extrema derecha de Vox-, ampliar los supuestos del voto delegado e introducir el telem?tico -para, en gran parte, regularizar el pronunciamiento a distancia del diputado de Junts, Llu?s Puig-.
Una propuesta a la que no se quiso sumar Junts, porque la consideraba tibia, y que, en su momento, ya provoc? un nuevo encontronazo entre posconvergentes y republicanos. Con una nueva resoluci?n del TC contra el voto de Puig, ERC acusaba a sus exsocios de querer llevar a la vicepresidenta Alba Vergés -entonces con funciones de presidenta- a la encrucijada de la desobediencia. Finalmente, se sorte? con un nuevo mecanismo que ahora sigue aplicando la presidenta Anna Erra. Pero ahora, el grupo de Junts ha aprovechado la tramitaci?n de dicha reforma para ir un paso m?s all? y presentar su lista de deseos.
Intervenciones telem?ticas
La posconvergencia quiere permitir no solo el voto telem?tico, sino también la "intervenci?n" de los diputados a distancia en varios supuestos. Adem?s de los casos de maternidad, hospitalizaci?n o incapacidad, as? como durante la realizaci?n de "tareas" de representaci?n institucional del Parlament o la participaci?n en "actos" como electos; también abren la puerta a que lo hagan "por cualquier otra circunstancia que no permita la presencialidad". Algo que deja un amplio abanico de posibilidades y que podr?a permitir la intervenci?n de cualquier diputado residente en el extranjero. En estos momentos solo Llu?s Puig est? en estas condiciones, pero esto podr?a cambiar en unas nuevas elecciones.
Una enmienda que el resto de grupos parlamentarios no ve con buenos ojos y que ven dif?cil que prospere, m?s a?n teniendo en cuenta la opini?n contraria ya expresada por los letrados en m?s de una ocasi?n. Lo que s? podr?a salir adelante, en cambio, son los plenos telem?ticos en casos graves como la crisis del covid.
Justamente, ERC y la CUP han presentado enmiendas a su propio texto, en las que proponen permitir los plenos tem?ticos, pero solo en caso de "fuerza mayor, grave riesgo colectivo, crisis sanitaria, cat?strofe, calamidad p?blica u otras situaciones an?logas". El redactado deja claro que solo puede ejercerse esta posibilidad en caso de que las circunstancias "no hagan aconsejable la asistencia presencial del conjunto de los diputados", siempre que as? lo acuerde por mayor?a absoluta la Mesa y lo ratifiquen dos tercios de la C?mara.
La autoenmienda -seg?n explican fuentes de los dos partidos- viene a ra?z de un informe de los letrados, en el que proponen que se incluya en la reforma del reglamento los trabajos que se hicieron durante la crisis del coronavirus para regular la participaci?n telem?tica. La diferencia con la propuesta inicial es que solo se incorporaba el voto telem?tico en "situaciones excepcionales de especial gravedad", con un redactado parecido al del Congreso de los Diputados, mientras que en la propuesta actual se contemplan los plenos telem?ticos -y no solo la intervenci?n de un diputado como propone Junts-, pero solo en casos muy excepcionales y con el visto bueno de una mayor?a muy amplia de los parlamentarios.
Las prioridades del resto de grupos
M?s all? de las intervenciones telem?ticas, el tr?mite de enmiendas también ha permitido al resto de partidos proponer otros cambios en el reglamento. Junts propone suprimir el art?culo 25.4 de la actual normativa que permite la suspensi?n de un diputado en caso de que se le abra juicio oral por delitos vinculados a la corrupci?n. Fue la prerrogativa que permiti? suspender hace un a?o a la entonces presidenta Laura Borràs y que Junts ya arguy? en su momento que vulneraba la presunci?n de inocencia.
Junts también propone suprimir el art?culo que permite suspender a un diputado en caso de ser juzgado por corrupci?n
El 'caso Borràs' también se encuentra detr?s de algunos de los cambios que propone el PSC. Como ya plantearon a principios de abril -propuesta que fue rechazada un mes m?s tarde por la mayor?a de la C?mara-, los socialistas quieren que el reglamento del Parlament permita cesar a cualquier miembro de la Mesa -incluida la presidencia- si as? lo acuerda una mayor?a de "tres quintas partes" del hemiciclo. En su propuesta inicial planteaban que bastara con la mayor?a absoluta, lo que suscit? cr?ticas de m?s de un partido. Por este motivo, han decidido ampliar los apoyos necesarios.
También Ciutadans propone que se pueda destituir a la presidencia del Parlament "en caso de desatender gravemente las responsabilidades" o de hacer un "uso impropio del cargo". Lo vehiculan v?a moci?n de censura -como la obligaci?n de proponer otro candidato- y deber?a ser presentada por tres grupos o una tercera parte de los diputados de la C?mara. Los Comuns lo plantean, también por mayor?a absoluta, a partir del segundo a?o de legislatura.
Adem?s, los morados quieren garantizar v?a reglamento que exista paridad en la Mesa del Parlament, en todas las comisiones y en los cargos internos -presidencia, portavoz y portavoces adjuntos- de los grupos parlamentarios. Y, en el caso de la Mesa de la C?mara, exigen que se haga en formato 'cremallera'. Es decir, que una vez escogido el presidente, el vicepresidente primero sea del sexo contrario, el segundo sea del mismo sexo que la presidencia y as?, sucesivamente, también con la elecci?n de los secretarios. Con la composici?n actual, los tres primeros cargos est?n ocupados por mujeres, que ganan también en el c?mputo global, pero al inicio de la legislatura anterior solo hab?a una mujer, Alba Vergés, como secretaria cuarta, el ?ltimo eslab?n de la c?pula parlamentaria.
A partir de ahora, con todas la enmiendas -casi un centenar- ya registradas, el siguiente paso es que la presidenta del Parlament convoque la ponencia, donde primero se escucharan los expertos aceptados y después se empezaran a debatir todas estas propuestas. Cabe la posibilidad, sin embargo, que los letrados hagan un nuevo informe para valorar las enmiendas de los grupos, dado que ampl?an sustancialmente la reforma inicialmente presentada.
أكثر... (https://www.sport.es/es/noticias/nacional/propuesta-junts-intervenir-telematicamente-parlament-93311750)
As? queda constancia en las enmiendas que los grupos han registrado a la propuesta de reforma del reglamento del Parlament que desde mayo se est? tramitando en la C?mara. Se trata de la iniciativa auspiciada por ERC y la CUP que propone dos grandes cambios: prohibir los "discursos de odio" -con la mirada puesta en la extrema derecha de Vox-, ampliar los supuestos del voto delegado e introducir el telem?tico -para, en gran parte, regularizar el pronunciamiento a distancia del diputado de Junts, Llu?s Puig-.
Una propuesta a la que no se quiso sumar Junts, porque la consideraba tibia, y que, en su momento, ya provoc? un nuevo encontronazo entre posconvergentes y republicanos. Con una nueva resoluci?n del TC contra el voto de Puig, ERC acusaba a sus exsocios de querer llevar a la vicepresidenta Alba Vergés -entonces con funciones de presidenta- a la encrucijada de la desobediencia. Finalmente, se sorte? con un nuevo mecanismo que ahora sigue aplicando la presidenta Anna Erra. Pero ahora, el grupo de Junts ha aprovechado la tramitaci?n de dicha reforma para ir un paso m?s all? y presentar su lista de deseos.
Intervenciones telem?ticas
La posconvergencia quiere permitir no solo el voto telem?tico, sino también la "intervenci?n" de los diputados a distancia en varios supuestos. Adem?s de los casos de maternidad, hospitalizaci?n o incapacidad, as? como durante la realizaci?n de "tareas" de representaci?n institucional del Parlament o la participaci?n en "actos" como electos; también abren la puerta a que lo hagan "por cualquier otra circunstancia que no permita la presencialidad". Algo que deja un amplio abanico de posibilidades y que podr?a permitir la intervenci?n de cualquier diputado residente en el extranjero. En estos momentos solo Llu?s Puig est? en estas condiciones, pero esto podr?a cambiar en unas nuevas elecciones.
Una enmienda que el resto de grupos parlamentarios no ve con buenos ojos y que ven dif?cil que prospere, m?s a?n teniendo en cuenta la opini?n contraria ya expresada por los letrados en m?s de una ocasi?n. Lo que s? podr?a salir adelante, en cambio, son los plenos telem?ticos en casos graves como la crisis del covid.
Justamente, ERC y la CUP han presentado enmiendas a su propio texto, en las que proponen permitir los plenos tem?ticos, pero solo en caso de "fuerza mayor, grave riesgo colectivo, crisis sanitaria, cat?strofe, calamidad p?blica u otras situaciones an?logas". El redactado deja claro que solo puede ejercerse esta posibilidad en caso de que las circunstancias "no hagan aconsejable la asistencia presencial del conjunto de los diputados", siempre que as? lo acuerde por mayor?a absoluta la Mesa y lo ratifiquen dos tercios de la C?mara.
La autoenmienda -seg?n explican fuentes de los dos partidos- viene a ra?z de un informe de los letrados, en el que proponen que se incluya en la reforma del reglamento los trabajos que se hicieron durante la crisis del coronavirus para regular la participaci?n telem?tica. La diferencia con la propuesta inicial es que solo se incorporaba el voto telem?tico en "situaciones excepcionales de especial gravedad", con un redactado parecido al del Congreso de los Diputados, mientras que en la propuesta actual se contemplan los plenos telem?ticos -y no solo la intervenci?n de un diputado como propone Junts-, pero solo en casos muy excepcionales y con el visto bueno de una mayor?a muy amplia de los parlamentarios.
Las prioridades del resto de grupos
M?s all? de las intervenciones telem?ticas, el tr?mite de enmiendas también ha permitido al resto de partidos proponer otros cambios en el reglamento. Junts propone suprimir el art?culo 25.4 de la actual normativa que permite la suspensi?n de un diputado en caso de que se le abra juicio oral por delitos vinculados a la corrupci?n. Fue la prerrogativa que permiti? suspender hace un a?o a la entonces presidenta Laura Borràs y que Junts ya arguy? en su momento que vulneraba la presunci?n de inocencia.
Junts también propone suprimir el art?culo que permite suspender a un diputado en caso de ser juzgado por corrupci?n
El 'caso Borràs' también se encuentra detr?s de algunos de los cambios que propone el PSC. Como ya plantearon a principios de abril -propuesta que fue rechazada un mes m?s tarde por la mayor?a de la C?mara-, los socialistas quieren que el reglamento del Parlament permita cesar a cualquier miembro de la Mesa -incluida la presidencia- si as? lo acuerda una mayor?a de "tres quintas partes" del hemiciclo. En su propuesta inicial planteaban que bastara con la mayor?a absoluta, lo que suscit? cr?ticas de m?s de un partido. Por este motivo, han decidido ampliar los apoyos necesarios.
También Ciutadans propone que se pueda destituir a la presidencia del Parlament "en caso de desatender gravemente las responsabilidades" o de hacer un "uso impropio del cargo". Lo vehiculan v?a moci?n de censura -como la obligaci?n de proponer otro candidato- y deber?a ser presentada por tres grupos o una tercera parte de los diputados de la C?mara. Los Comuns lo plantean, también por mayor?a absoluta, a partir del segundo a?o de legislatura.
Adem?s, los morados quieren garantizar v?a reglamento que exista paridad en la Mesa del Parlament, en todas las comisiones y en los cargos internos -presidencia, portavoz y portavoces adjuntos- de los grupos parlamentarios. Y, en el caso de la Mesa de la C?mara, exigen que se haga en formato 'cremallera'. Es decir, que una vez escogido el presidente, el vicepresidente primero sea del sexo contrario, el segundo sea del mismo sexo que la presidencia y as?, sucesivamente, también con la elecci?n de los secretarios. Con la composici?n actual, los tres primeros cargos est?n ocupados por mujeres, que ganan también en el c?mputo global, pero al inicio de la legislatura anterior solo hab?a una mujer, Alba Vergés, como secretaria cuarta, el ?ltimo eslab?n de la c?pula parlamentaria.
A partir de ahora, con todas la enmiendas -casi un centenar- ya registradas, el siguiente paso es que la presidenta del Parlament convoque la ponencia, donde primero se escucharan los expertos aceptados y después se empezaran a debatir todas estas propuestas. Cabe la posibilidad, sin embargo, que los letrados hagan un nuevo informe para valorar las enmiendas de los grupos, dado que ampl?an sustancialmente la reforma inicialmente presentada.
أكثر... (https://www.sport.es/es/noticias/nacional/propuesta-junts-intervenir-telematicamente-parlament-93311750)