الريــم
09-11-2023, 11:58 AM
Este septiembre, el d?a 3, se cumpli? el segundo aniversario (https://www.epe.es/es/espana/20230911/aniversario-ley-capacitacion-judicial-personas-discapacidad-91844233) de la entrada en vigor de la Ley 8/2021, por la que se reform? la legislaci?n civil y procesal para el apoyo a las personas con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jur?dica. Una normativa que pon?a fin a la incapacitaci?n judicial del colectivo, reconociendo su derecho a decidir contando con los apoyos que necesitan. La ley design? a los notarios como la autoridad responsable del proceso. "Estamos hablando del cambio legal m?s importante y fundamental en relaci?n a la discapacidad en décadas", resume a EL PERI?DICO DE ESPA?A, del Grupo Prensa Ibérica, Agust?n Mat?a, director gerente de DOWN ESPA?A.
Desde la puesta en marcha de la ley, "con la ayuda y asesoramiento de los notarios, las personas con discapacidad han podido designar quién ha de prestarles apoyo y con qué alcance. También ha permitido establecer las salvaguardas necesarias para garantizar que en cualquier momento y circunstancia se respete su libertad". As? lo ha subrayado el presidente del Consejo General del Notariado, José ?ngel Mart?nez Sanchiz.
Antes de la aprobaci?n de la normativa, para ejercitar sus derechos -ya fueran patrimoniales, familiares o sucesorios-, muchas de las personas con discapacidad ten?an que solicitar -ellos o sus familiares- la incapacitaci?n judicial.
Ahora, como ha explicado Patricia Arrizabalaga, magistrada del Tribunal Superior de Justicia del Pa?s Vasco, "las personas con discapacidad, en el ejercicio de su capacidad jur?dica, son iguales a las dem?s, y, en consecuencia, toman sus decisiones con los apoyos que precisen, los justos y necesarios, ni m?s ni menos. La persona con discapacidad se sit?a en el centro mismo del sistema. Es la protagonista absoluta, y as? debe ser, desde un modelo social de derechos de humanos".
"Grandes avances"
La valoraci?n, entre las entidades que representan al mundo de la discapacidad, no puede ser m?s positiva. "Hace unos a?os pens?bamos que tardar?amos mucho en verlo y se est? dando antes de lo que imagin?bamos. Un ejemplo de que el cambio es posible cuando hay gente que empuja", declara Agust?n Mar?a desde DOWN ESPA?A mientras se refiere a "grandes avances" en estos dos a?os.
"Hablamos de una actuaci?n sobre el m?ximo nivel de reconocimiento de derechos y capacidad jur?dica de personas con discapacidad, por tanto el reto de cambio es muy grande, enorme. Y todos somos conscientes de que llevar? bastantes a?os hasta que se vaya asimilando totalmente dentro del funcionamiento de todo el sistema, y sobre todo, dentro de la mentalidad por parte de todos, de agentes jur?dicos y, también, de las familias y las propias personas con discapacidad, que no es un tema menor".
"Se est?n dando, poco a poco, sentencias judiciales en algunos de los casos que est?n cambiando el concepto de incapacitaci?n a uno mucho m?s de apoyo", se?alan desde DOWN ESPA?A
Mat?a se?ala que "se est?n dando, poco a poco, sentencias judiciales en algunos de los casos que est?n cambiando el concepto de incapacitaci?n a uno mucho m?s de apoyo; han ido apareciendo, al anularse las sentencias de incapacitaci?n, muchas m?s resoluciones en este sentido, reconocimientos de medidas de apoyos o poderes colectivos de forma privada a través de notarios de una forma m?s generalizada, que era uno de los objetivos de la ley: quitar peso al control judicial y dar m?s peso al control personal".
Sesgo en algunas sentencias
Admite que, en este tiempo, desde las entidades también han visto -"era previsible que iba a suceder", apunta-, unas cuantas sentencias judiciales donde se siguen "manteniendo mecanismos de control o tutela donde no ser?a necesario o se podr?a hacer de otra manera. S? hemos visto unas cuantas unas sentencias que reflejan esos automatismos". Insiste que ahora se est? haciendo "todo el proceso de revisi?n" de todas esas sentencias y, en algunas lecturas, "est? todav?a el sesgo de cierta supervisi?n judicial cuando no ser?a necesario".
El sistema actual, a?ade, s? plantea la figura "de la curatela representativa en aquellos casos l?mites o extremos donde la situaci?n de la persona es de tal indefensi?n que se necesita una supervisi?n y una seguridad de control personal, casos de personas que no se valen. Vamos viendo algunas sentencias que se pueden mejorar, pero somos conscientes de que el propio h?bito ir? poco a poco generando ese cambio; incluso en esos casos, sobre todo en discapacidad intelectual", indica Mat?a.
Dar pautas a los legisladores
Agust?n Mat?a considera importante que las propias familias "dejen de entender el sistema anterior, que era de control judicial por dar seguridad, y que vayan aceptando que es un control m?s personal, de hacer valer la capacidad de decisi?n de la persona, hasta donde pueda llegar y que no es necesario una supervisi?n externa donde la propia persona o su entorno familiar puede responder de forma satisfactoria".
https://uc-4u.com/clip/6f3acae2-2f46-41df-b2f6-46775b545eae_16-9-aspect-ratio_default_0.jpg Imagen de archivo de una persona con discapacidad y un familiar. | EPE
Una buena noticia, abunda, es que uno de los puntos que se ha visto que era necesario reforzar "era dar pautas, recomendaciones o protocolos de respuesta a los operadores jur?dicos y se est?n generando ese tipo de documentos. Ellos son conscientes de que necesitan ese tipo de herramienta. Poco a poco vamos a ir consiguiendo esos cambios".
Alaba el papel de los legisladores: "No deja de ser un gran salto adelante que hayan impulsado este cambio en algo que, por ejemplo, en otros sectores, como la educaci?n, no se est? dando. No est?n siendo tan valientes como los operadores jur?dicos. Conviene mencionarlo porque es llamativo", concluye el director gerente de DOWN ESPA?A.
M?s vulnerables
Por su parte, la notaria y directora de la Fundaci?n Aequitas, Almudena Castro-Girona, niega que exista desprotecci?n para las personas m?s vulnerables, una acusaci?n que prolifer? desde determinados ?mbitos al inicio de la entrada en vigor de la ley y que la realidad ha descartado totalmente, seg?n su experiencia. "Sin capacidad jur?dica no hay verdadera libertad", resume en conversaci?n con este diario. Esta profesional enfrenta en su trabajo diario casos concretos de aplicaci?n de esta ley que requieren del notario un empleo de mayor tiempo para que las salvaguardas previstas en la ley funcionen.
Pone ejemplos pr?cticos, el de un joven con discapacidad intelectual que tenga la desgracia de perder a su padre y que debe aceptar la herencia. "Antes llegaba a la Notar?a con su madre y le ten?amos que decir que deb?a ir al juzgado a incapacitar a su hijo, lo que supon?a en la pr?ctica su muerte civil. Todas sus decisiones legales pasaban entonces a depender de un tutor legal", explica.
El cambio legal vino obligado por una convenci?n de Naciones Unidas que dice que la existencia de una discapacidad no debe implicar que las personas que la sufren vean sustituidas todas sus decisiones por otras personas. El organismo internacional reconoce que todos somos titulares de derechos, y la capacidad de obrar de este colectivo pude requerir apoyos para ejercerlos.
El cambio legal vino obligado por una convenci?n de Naciones Unidas que dice que la existencia de una discapacidad no debe implicar que que las personas que la sufren vean sustituidas todas sus decisiones por otras personas.
"Es como ocurre cuando cualquier persona se asesora para hacer la declaraci?n de la renta", agrega la notaria, que insiste en que la incapacitaci?n judicial debe ser el ?ltimo recurso, porque todas las personas tiene una dignidad, unos deseos y unas preferencias.
Uso de pictogramas
La labor del notario pasa entonces por escuchar con atenci?n con las personas con discapacidad que llegan a su despacho para sustanciar cualquier tr?mite -se llegan a utilizar incluso pictogramas-, adem?s de documentar bien c?mo se ha formado su voluntad, incluso con la llamada de testigos. "No es por tener dudas, sino por apuntalar su derecho frente a posibles impugnaciones", explica, a la vez que reclama medidas sociales que acompa?en a la norma.
أكثر... (https://www.sport.es/es/noticias/sociedad/fin-incapacitacion-judicial-personas-discapacidad-91943437)
Desde la puesta en marcha de la ley, "con la ayuda y asesoramiento de los notarios, las personas con discapacidad han podido designar quién ha de prestarles apoyo y con qué alcance. También ha permitido establecer las salvaguardas necesarias para garantizar que en cualquier momento y circunstancia se respete su libertad". As? lo ha subrayado el presidente del Consejo General del Notariado, José ?ngel Mart?nez Sanchiz.
Antes de la aprobaci?n de la normativa, para ejercitar sus derechos -ya fueran patrimoniales, familiares o sucesorios-, muchas de las personas con discapacidad ten?an que solicitar -ellos o sus familiares- la incapacitaci?n judicial.
Ahora, como ha explicado Patricia Arrizabalaga, magistrada del Tribunal Superior de Justicia del Pa?s Vasco, "las personas con discapacidad, en el ejercicio de su capacidad jur?dica, son iguales a las dem?s, y, en consecuencia, toman sus decisiones con los apoyos que precisen, los justos y necesarios, ni m?s ni menos. La persona con discapacidad se sit?a en el centro mismo del sistema. Es la protagonista absoluta, y as? debe ser, desde un modelo social de derechos de humanos".
"Grandes avances"
La valoraci?n, entre las entidades que representan al mundo de la discapacidad, no puede ser m?s positiva. "Hace unos a?os pens?bamos que tardar?amos mucho en verlo y se est? dando antes de lo que imagin?bamos. Un ejemplo de que el cambio es posible cuando hay gente que empuja", declara Agust?n Mar?a desde DOWN ESPA?A mientras se refiere a "grandes avances" en estos dos a?os.
"Hablamos de una actuaci?n sobre el m?ximo nivel de reconocimiento de derechos y capacidad jur?dica de personas con discapacidad, por tanto el reto de cambio es muy grande, enorme. Y todos somos conscientes de que llevar? bastantes a?os hasta que se vaya asimilando totalmente dentro del funcionamiento de todo el sistema, y sobre todo, dentro de la mentalidad por parte de todos, de agentes jur?dicos y, también, de las familias y las propias personas con discapacidad, que no es un tema menor".
"Se est?n dando, poco a poco, sentencias judiciales en algunos de los casos que est?n cambiando el concepto de incapacitaci?n a uno mucho m?s de apoyo", se?alan desde DOWN ESPA?A
Mat?a se?ala que "se est?n dando, poco a poco, sentencias judiciales en algunos de los casos que est?n cambiando el concepto de incapacitaci?n a uno mucho m?s de apoyo; han ido apareciendo, al anularse las sentencias de incapacitaci?n, muchas m?s resoluciones en este sentido, reconocimientos de medidas de apoyos o poderes colectivos de forma privada a través de notarios de una forma m?s generalizada, que era uno de los objetivos de la ley: quitar peso al control judicial y dar m?s peso al control personal".
Sesgo en algunas sentencias
Admite que, en este tiempo, desde las entidades también han visto -"era previsible que iba a suceder", apunta-, unas cuantas sentencias judiciales donde se siguen "manteniendo mecanismos de control o tutela donde no ser?a necesario o se podr?a hacer de otra manera. S? hemos visto unas cuantas unas sentencias que reflejan esos automatismos". Insiste que ahora se est? haciendo "todo el proceso de revisi?n" de todas esas sentencias y, en algunas lecturas, "est? todav?a el sesgo de cierta supervisi?n judicial cuando no ser?a necesario".
El sistema actual, a?ade, s? plantea la figura "de la curatela representativa en aquellos casos l?mites o extremos donde la situaci?n de la persona es de tal indefensi?n que se necesita una supervisi?n y una seguridad de control personal, casos de personas que no se valen. Vamos viendo algunas sentencias que se pueden mejorar, pero somos conscientes de que el propio h?bito ir? poco a poco generando ese cambio; incluso en esos casos, sobre todo en discapacidad intelectual", indica Mat?a.
Dar pautas a los legisladores
Agust?n Mat?a considera importante que las propias familias "dejen de entender el sistema anterior, que era de control judicial por dar seguridad, y que vayan aceptando que es un control m?s personal, de hacer valer la capacidad de decisi?n de la persona, hasta donde pueda llegar y que no es necesario una supervisi?n externa donde la propia persona o su entorno familiar puede responder de forma satisfactoria".
https://uc-4u.com/clip/6f3acae2-2f46-41df-b2f6-46775b545eae_16-9-aspect-ratio_default_0.jpg Imagen de archivo de una persona con discapacidad y un familiar. | EPE
Una buena noticia, abunda, es que uno de los puntos que se ha visto que era necesario reforzar "era dar pautas, recomendaciones o protocolos de respuesta a los operadores jur?dicos y se est?n generando ese tipo de documentos. Ellos son conscientes de que necesitan ese tipo de herramienta. Poco a poco vamos a ir consiguiendo esos cambios".
Alaba el papel de los legisladores: "No deja de ser un gran salto adelante que hayan impulsado este cambio en algo que, por ejemplo, en otros sectores, como la educaci?n, no se est? dando. No est?n siendo tan valientes como los operadores jur?dicos. Conviene mencionarlo porque es llamativo", concluye el director gerente de DOWN ESPA?A.
M?s vulnerables
Por su parte, la notaria y directora de la Fundaci?n Aequitas, Almudena Castro-Girona, niega que exista desprotecci?n para las personas m?s vulnerables, una acusaci?n que prolifer? desde determinados ?mbitos al inicio de la entrada en vigor de la ley y que la realidad ha descartado totalmente, seg?n su experiencia. "Sin capacidad jur?dica no hay verdadera libertad", resume en conversaci?n con este diario. Esta profesional enfrenta en su trabajo diario casos concretos de aplicaci?n de esta ley que requieren del notario un empleo de mayor tiempo para que las salvaguardas previstas en la ley funcionen.
Pone ejemplos pr?cticos, el de un joven con discapacidad intelectual que tenga la desgracia de perder a su padre y que debe aceptar la herencia. "Antes llegaba a la Notar?a con su madre y le ten?amos que decir que deb?a ir al juzgado a incapacitar a su hijo, lo que supon?a en la pr?ctica su muerte civil. Todas sus decisiones legales pasaban entonces a depender de un tutor legal", explica.
El cambio legal vino obligado por una convenci?n de Naciones Unidas que dice que la existencia de una discapacidad no debe implicar que las personas que la sufren vean sustituidas todas sus decisiones por otras personas. El organismo internacional reconoce que todos somos titulares de derechos, y la capacidad de obrar de este colectivo pude requerir apoyos para ejercerlos.
El cambio legal vino obligado por una convenci?n de Naciones Unidas que dice que la existencia de una discapacidad no debe implicar que que las personas que la sufren vean sustituidas todas sus decisiones por otras personas.
"Es como ocurre cuando cualquier persona se asesora para hacer la declaraci?n de la renta", agrega la notaria, que insiste en que la incapacitaci?n judicial debe ser el ?ltimo recurso, porque todas las personas tiene una dignidad, unos deseos y unas preferencias.
Uso de pictogramas
La labor del notario pasa entonces por escuchar con atenci?n con las personas con discapacidad que llegan a su despacho para sustanciar cualquier tr?mite -se llegan a utilizar incluso pictogramas-, adem?s de documentar bien c?mo se ha formado su voluntad, incluso con la llamada de testigos. "No es por tener dudas, sino por apuntalar su derecho frente a posibles impugnaciones", explica, a la vez que reclama medidas sociales que acompa?en a la norma.
أكثر... (https://www.sport.es/es/noticias/sociedad/fin-incapacitacion-judicial-personas-discapacidad-91943437)