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الريــم
07-11-2023, 08:33 AM
En los veinte a?os que transcurrieron entre el 1 de enero de 2003 y la misma fecha de este a?o, Espa?a gan? 6,2 millones de habitantes, seg?n los datos de poblaci?n residente publicados por el Instituto Nacional de Estad?stica (INE). Solo entre la Comunidad de Madrid y la provincia de Barcelona, el incremento del padr?n alcanz? los dos millones de vecinos, merced a un empuje que también se percibi? con intensidad en varios territorios importantes de la costa, como M?laga, Valencia, Almer?a e incluso las Islas Baleares. En total, el pa?s pas? de 41,8 a 48 millones de hombres y mujeres en solo veinte a?os.

Sin embargo, mientras el ritmo de crecimiento de la parte m?s visible del pa?s se consolidaba, un grupo de trece provincias viajaba en direcci?n contraria. Entre Asturias, ?vila, C?ceres, Cuenca, Jaén, Le?n, Lugo, Orense, Palencia, Salamanca, Soria, Teruel y Zamora, la pérdida de poblaci?n acumulada en los dos decenios citados roza los 300.000 vecinos, un balance que revela el vaciado que est? padeciendo una parte de la Espa?a ruralya castigada por el éxodo iniciado a mediados del siglo XX. El golpe m?s duro se lo ha llevado Zamora, que ha perdido el 16% de su capital humano desde 2003.

Ese deterioro demogr?fico que sufren determinados territorios, y que se ve con mayor nitidez cuando se pone la lupa sobre ciertas comarcas, se situar? en la agenda del pr?ximo Gobierno de Espa?a como uno de los problemas que se deben encarar sin demora. En la legislatura que acaba de finalizar, el asunto ya tuvo un cierto recorrido en el Parlamento, espoleado por la presencia de partidos como Teruel Existe, que propuso medidas como la reserva del 1% del Producto Interior Bruto (PIB) del pa?s para luchar contra la despoblaci?n.

Las demandas territoriales de los partidos localistas, pero también de los movimientos sociales y de los representantes de los grandes partidos sobre el terreno han provocado ya los primeros pasos en busca de una soluci?n. También Europa ha azuzado a Espa?a para que act?e. El Gobierno actual ha reconocido la pertinencia de dotar de “una nueva visi?n al desarrollo de las pol?ticas p?blicas”, con la cohesi?n territorial en el eje de las actuaciones. La directora general de Pol?ticas contra la Despoblaci?n, Juana L?pez Pag?n, lo expres? as? en Bruselas, desde la ?ptica de que este “es un problema de todos”.

No en vano, el vaciamiento del territorio, el envejecimiento y la dispersi?n de la poblaci?n generan problemas econ?micos graves desde el punto de vista del esfuerzo que debe realizar la Administraci?n para prestar los servicios. En Europa, el Eurostat ya ha alertado sobre los quebraderos de cabeza que puede acarrearle al proyecto comunitario el hecho de que un 30% de sus vecinos vaya a superar los 65 a?os en 2050. Esa circunstancia implicar? falta de mano de obra o problemas con las pensiones, pero es que esas cifras de poblaci?n mayor ya son una realidad hoy en varias provincias del noroeste peninsular.

Adem?s, el envejecimiento y la despoblaci?n solo seguir?n aumentando a corto y medio plazo en la inmensa mayor?a de las trece provincias que ya ven?an con esa inercia, seg?n las proyecciones del INE y del Eurostat para los pr?ximos ejercicios. En territorios donde la media de edad supera con holgura los 50 a?os, el reto se antoja complicado, aunque se han ido implementando medidas para tratar de corregir la tendencia. En la ?ltima legislatura, han entrado al debate p?blico conceptos como descentralizaci?n o fiscalidad diferenciada, para cuyo balance en los lugares donde se ha aplicado a?n hace falta algo de tiempo.

En los ?ltimos datos anuales conocidos, provincias como Soria, Teruel o Cuenca han logrado, al menos, contener la ca?da, aunque ser?a muy atrevido hablar de cambio de tendencia. Precisamente, en sitios como los tres citados, la presi?n ha sido especialmente intensa para forzar actuaciones concretas como la redacci?n de 130 medidas para afrontar el reto demogr?fico y la asunci?n de un “compromiso institucional” por parte del Gobierno de Espa?a.

En ese documento aparecen las propuestas del PSOE, que aspira a continuar con esta labor a partir del 23J. Mientras, el programa del Partido Popular propone, en este ?mbito, la aprobaci?n de una Ley de Desarrollo Rural que permita garantizar los servicios en los territorios despoblados; Vox tilda la situaci?n de “insostenible” y pone el foco en la natalidad; y Sumar ha deslizado la posibilidad de dar m?s financiaci?n a los peque?os municipios para actuar desde la cercan?a. Entretanto, con la discusi?n partidista de fondo, en el medio rural de provincias como Zamora, por cada ni?o que nace mueren seis personas.



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