الريــم
07-04-2023, 02:50 PM
Jaime Leceta se recorr?a tantos kil?metros a la semana que hace no mucho decidi? comprarse un coche h?brido. "Me podré hacer cerca de 600 kil?metros cada semana", calcula este secretario interventor municipal por teléfono desde G?rgoles de Abajo, un peque?o municipio de la Alcarria de 82 habitantes conocido por sus kilométricos t?neles de bodegas subterr?neas. Ayer era jueves, y los jueves y martes acude a G?rgoles a gestionar las cuitas del Ayuntamiento. Pero el resto de la semana su oficina cambia cada d?a. Un d?a acude al Ayuntamiento de Gualda, otro al de Huérmeces del Cerro -en la zona de Sigüenza- y otro al de Olmeda de Cobeta, muy cerca de Molina de Arag?n, al que viaja cuando hay pleno.
Es el caso de Jaime paradigm?tico del trabajo del secretario municipal de la Espa?a despoblada, empleados p?blicos cuya profesi?n consigue que muchos peque?os municipios puedan tener servicios, realizar tr?mites o pedir subvenciones, mientras la sangr?a de la despoblaci?n sigue vaciando las localidades. Permite que los pocos (o muchos) habitantes que quedan puedan ir a la misma velocidad a la hora de realizar gestiones que el resto, al igual que sus alcaldes. "Si no tuviésemos secretario, el Ayuntamiento no podr?a funcionar. No podr?amos pedir nada a nivel oficial, porque no tenemos potestad para hacerlo", declara Rafaela Liébana, alcaldesa de Las Cuevas de Ca?art, una entidad local menor que depende del municipio turolense de Castellote que comparte secretario con otros dos pueblos, Seno y Bord?n.
Ese bloqueo administrativo es precisamente el que experimenta Ill?n de Vacas, en Toledo. Este municipio, el menos poblado de Espa?a, con ?nicamente tres habitantes censados, no puede empadronar a m?s personas o presentar sus presupuestos, que ocupan "media hoja de Excel", apunta el alcalde Javier Bolla?n Renilla, porque no cuentan con el apoyo de un secretario. Llevan seis a?os reclamando la colaboraci?n de un "secretario volante" (https://www.epe.es/es/reportajes/20230528/secretarios-interventores-tesoreros-volantes-espana-vaciada-despoblacion-elecciones-28m-87870007), que se distribuya entre otros municipios aleda?os. En Ill?n de Vacas, sostiene el alcalde, s?lo tendr?a que trabajar "media hora al trimestre".
Guadalajara tiene cuatro comarcas, y Jaime Leceta, que fue durante 12 a?os alcalde de Brihuega, trabaja cada semana en tres de ellas. Se desplaza desde Guadalajara, donde vive en la actualidad, con una carpeta, donde archiva toda la documentaci?n pendiente de todos los consistorios que lleva. "Por mi trabajo tengo un complemento de sueldo por desplazamiento", explica Jaime, que ha entendido siempre su labor desde el servicio p?blico.
"Arreglar cuestiones que tienen los vecinos, regularizar permutas que hicieron con el Ayuntamiento que llevaban pendientes a?os, por ejemplo, o solucionar peque?as cosas diarias es muy satisfactorio. Hace poco me llamaron de Pedro Mu?oz, donde estuve seis a?os de interventor, para contarme un tema en el que estuve ayudando, el de la residencia de ancianos. Aunque sea tu peque?o granito de arena, algo ayudas, es algo satisfactorio", explica Jaime.
Aunque sea tu peque?o granito de arena, algo ayudas, es algo satisfactorio"
No es un trabajo f?cil porque, como explica este secretario interventor, "cada vez los tr?mites y expedientes se complican m?s y no hay personas tan especializadas en este tipo de trabajo. Nosotros tenemos que consultar mucha legislaci?n", asevera Jaime. Por cuyas manos pasan, por ejemplo, las solicitudes de subvenciones -"siempre tiene que haber un certificado del secretario, y si no que un funcionario o personal haga de secretario accidental"-, fundamentales en los pueblos.
La figura del secretario, del interventor y del tesorero, viene a "garantizar el cumplimiento de la legalidad en los municipios", recalca Marien Peinado, miembro de la Comisi?n Ejecutiva del Consejo General de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administraci?n Local (Cosital). El problema, dice, reside en que "la exigencia de documentaci?n, presupuestos o liquidaciones es pr?cticamente la misma para el Ayuntamiento de un pueblo de pocos habitantes que para el Ayuntamiento de Madrid".
"Estos municipios tan peque?os tienen poco margen para hacer inversiones propias, por eso estamos pendientes de subvenciones de la diputaci?n", aprecia el trabajador, que muchos d?as est? solo trabajando en el Consistorio que le toque. Afortunadamente, la tecnolog?a les permite realizar muchos procedimientos f?cilmente a través de un programa inform?tico "de gesti?n de expedientes" que pone a disposici?n de los peque?os ayuntamientos la Diputaci?n de forma gratuita. "Si hay alg?n registro de entrada, notificaci?n o expedientes, ah? vemos si est? pendiente, adem?s de que también usemos el correo electr?nico".
El coste de un secretario
Entre las principales funciones que desempe?an también est? expedir certificados de empadronamiento, padrones fiscales, sacar al cobro el agua, la basura o el IBI. Jaime lamenta que desde el Estado no se termine de consolidar la funci?n que realizan los secretarios interventores interinos. Recientemente, surgi? una normativa para la estabilizaci?n de los puestos de trabajo temporales en los ayuntamientos de los que lleven m?s de tres a?os trabajando -son alrededor de 2.500-, "pero s?lo han sacado 500 plazas". La normativa de estabilizaci?n de funcionarios interinos en Ayuntamientos, sin embargo, s? prevé que se consoliden todas sus plazas, por lo que los interventores se sienten "discriminados".
"La dejadez de las comunidades aut?nomas, cuando a ellas les correspond?a la selecci?n de secretarios, y, ahora, del Ministerio ha desencadenado que haya una escasez de efectivos, que redunda en que en algunos pueblos no se puedan adoptar medidas de gesti?n del mismo", se?ala Marien Peinado. En Ill?n de Vacas, durante esta legislatura, el alcalde reconoce que no ha podido "conseguir nada", debido al estancamiento administrativo que sufre el pueblo. En los ?ltimos a?os, se?ala la miembro de Cosital, est?n faltando secretarios "no s?lo en los municipios peque?os, sino también en los que son m?s grandes".
Contar con estos profesionales tiene un coste importante para los pueblos con un presupuesto m?s ajustado. En el caso de Las Cuevas de Ca?art, tener un secretario durante un d?a a la semana les cuesta "unos 400 euros al mes", afirma su alcaldesa. Los salarios de secretarios interventores y de tesorer?a, que son funcionarios del grupo A1, no son siempre iguales. Hay una parte fija y otra que "depende de la propia corporaci?n", como los complementos espec?ficos y los de destino. "Cada uno tendr? unas retribuciones distintas. Ninguna administraci?n ha establecido una horquilla salarial", manifiesta Marien Peinado.
Los pueblos que, por falta de presupuesto, no pueden pagar los honorarios de estos profesionales, como sucede en Ill?n de Vacas, pueden acogerse a la normativa, que "obliga a las diputaciones a garantizar la prestaci?n de estas funciones de secretar?a de intervenci?n y tesorer?a en los municipios de menos de 1.000 habitantes", explica la miembro de Cosital. Sin embargo, critica que "las diputaciones provinciales no cumplen con sus obligaciones y no dotan de este personal para que asista a las localidades".
أكثر... (https://www.sport.es/es/noticias/nacional/secretarios-volantes-heroes-espana-vaciada-89451227)
Es el caso de Jaime paradigm?tico del trabajo del secretario municipal de la Espa?a despoblada, empleados p?blicos cuya profesi?n consigue que muchos peque?os municipios puedan tener servicios, realizar tr?mites o pedir subvenciones, mientras la sangr?a de la despoblaci?n sigue vaciando las localidades. Permite que los pocos (o muchos) habitantes que quedan puedan ir a la misma velocidad a la hora de realizar gestiones que el resto, al igual que sus alcaldes. "Si no tuviésemos secretario, el Ayuntamiento no podr?a funcionar. No podr?amos pedir nada a nivel oficial, porque no tenemos potestad para hacerlo", declara Rafaela Liébana, alcaldesa de Las Cuevas de Ca?art, una entidad local menor que depende del municipio turolense de Castellote que comparte secretario con otros dos pueblos, Seno y Bord?n.
Ese bloqueo administrativo es precisamente el que experimenta Ill?n de Vacas, en Toledo. Este municipio, el menos poblado de Espa?a, con ?nicamente tres habitantes censados, no puede empadronar a m?s personas o presentar sus presupuestos, que ocupan "media hoja de Excel", apunta el alcalde Javier Bolla?n Renilla, porque no cuentan con el apoyo de un secretario. Llevan seis a?os reclamando la colaboraci?n de un "secretario volante" (https://www.epe.es/es/reportajes/20230528/secretarios-interventores-tesoreros-volantes-espana-vaciada-despoblacion-elecciones-28m-87870007), que se distribuya entre otros municipios aleda?os. En Ill?n de Vacas, sostiene el alcalde, s?lo tendr?a que trabajar "media hora al trimestre".
Guadalajara tiene cuatro comarcas, y Jaime Leceta, que fue durante 12 a?os alcalde de Brihuega, trabaja cada semana en tres de ellas. Se desplaza desde Guadalajara, donde vive en la actualidad, con una carpeta, donde archiva toda la documentaci?n pendiente de todos los consistorios que lleva. "Por mi trabajo tengo un complemento de sueldo por desplazamiento", explica Jaime, que ha entendido siempre su labor desde el servicio p?blico.
"Arreglar cuestiones que tienen los vecinos, regularizar permutas que hicieron con el Ayuntamiento que llevaban pendientes a?os, por ejemplo, o solucionar peque?as cosas diarias es muy satisfactorio. Hace poco me llamaron de Pedro Mu?oz, donde estuve seis a?os de interventor, para contarme un tema en el que estuve ayudando, el de la residencia de ancianos. Aunque sea tu peque?o granito de arena, algo ayudas, es algo satisfactorio", explica Jaime.
Aunque sea tu peque?o granito de arena, algo ayudas, es algo satisfactorio"
No es un trabajo f?cil porque, como explica este secretario interventor, "cada vez los tr?mites y expedientes se complican m?s y no hay personas tan especializadas en este tipo de trabajo. Nosotros tenemos que consultar mucha legislaci?n", asevera Jaime. Por cuyas manos pasan, por ejemplo, las solicitudes de subvenciones -"siempre tiene que haber un certificado del secretario, y si no que un funcionario o personal haga de secretario accidental"-, fundamentales en los pueblos.
La figura del secretario, del interventor y del tesorero, viene a "garantizar el cumplimiento de la legalidad en los municipios", recalca Marien Peinado, miembro de la Comisi?n Ejecutiva del Consejo General de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administraci?n Local (Cosital). El problema, dice, reside en que "la exigencia de documentaci?n, presupuestos o liquidaciones es pr?cticamente la misma para el Ayuntamiento de un pueblo de pocos habitantes que para el Ayuntamiento de Madrid".
"Estos municipios tan peque?os tienen poco margen para hacer inversiones propias, por eso estamos pendientes de subvenciones de la diputaci?n", aprecia el trabajador, que muchos d?as est? solo trabajando en el Consistorio que le toque. Afortunadamente, la tecnolog?a les permite realizar muchos procedimientos f?cilmente a través de un programa inform?tico "de gesti?n de expedientes" que pone a disposici?n de los peque?os ayuntamientos la Diputaci?n de forma gratuita. "Si hay alg?n registro de entrada, notificaci?n o expedientes, ah? vemos si est? pendiente, adem?s de que también usemos el correo electr?nico".
El coste de un secretario
Entre las principales funciones que desempe?an también est? expedir certificados de empadronamiento, padrones fiscales, sacar al cobro el agua, la basura o el IBI. Jaime lamenta que desde el Estado no se termine de consolidar la funci?n que realizan los secretarios interventores interinos. Recientemente, surgi? una normativa para la estabilizaci?n de los puestos de trabajo temporales en los ayuntamientos de los que lleven m?s de tres a?os trabajando -son alrededor de 2.500-, "pero s?lo han sacado 500 plazas". La normativa de estabilizaci?n de funcionarios interinos en Ayuntamientos, sin embargo, s? prevé que se consoliden todas sus plazas, por lo que los interventores se sienten "discriminados".
"La dejadez de las comunidades aut?nomas, cuando a ellas les correspond?a la selecci?n de secretarios, y, ahora, del Ministerio ha desencadenado que haya una escasez de efectivos, que redunda en que en algunos pueblos no se puedan adoptar medidas de gesti?n del mismo", se?ala Marien Peinado. En Ill?n de Vacas, durante esta legislatura, el alcalde reconoce que no ha podido "conseguir nada", debido al estancamiento administrativo que sufre el pueblo. En los ?ltimos a?os, se?ala la miembro de Cosital, est?n faltando secretarios "no s?lo en los municipios peque?os, sino también en los que son m?s grandes".
Contar con estos profesionales tiene un coste importante para los pueblos con un presupuesto m?s ajustado. En el caso de Las Cuevas de Ca?art, tener un secretario durante un d?a a la semana les cuesta "unos 400 euros al mes", afirma su alcaldesa. Los salarios de secretarios interventores y de tesorer?a, que son funcionarios del grupo A1, no son siempre iguales. Hay una parte fija y otra que "depende de la propia corporaci?n", como los complementos espec?ficos y los de destino. "Cada uno tendr? unas retribuciones distintas. Ninguna administraci?n ha establecido una horquilla salarial", manifiesta Marien Peinado.
Los pueblos que, por falta de presupuesto, no pueden pagar los honorarios de estos profesionales, como sucede en Ill?n de Vacas, pueden acogerse a la normativa, que "obliga a las diputaciones a garantizar la prestaci?n de estas funciones de secretar?a de intervenci?n y tesorer?a en los municipios de menos de 1.000 habitantes", explica la miembro de Cosital. Sin embargo, critica que "las diputaciones provinciales no cumplen con sus obligaciones y no dotan de este personal para que asista a las localidades".
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