الريــم
05-03-2023, 09:04 AM
En la semana de la nueva ley de vivienda (https://www.sport.es/es/noticias/nacional/congreso-aprueba-ley-vivienda-topa-86571200), en la semana de la euforia de Pedro S?nchez y de todo su Gobierno, el Congreso dej? a punto una ley que no es que sea menos medi?tica; es que no es nada medi?tica. Pero eso no significa que no sea importante o que no afecte a nuestras vidas, a nuestras rutinas.
La Comisi?n de Agricultura, Pesca y Alimentaci?n aprob? el miércoles por la tarde el dictamen de la nueva ley contra el desperdicio alimentario. No tuvo ning?n voto en contra. Se abstuvieron Vox y ERC. Pero PSOE, PP, Cs y PNV impusieron su criterio y dejaron la norma a un mil?metro del pleno, o lo que es lo mismo, a un mil?metro de su aprobaci?n. El Senado la acoger? después para revisarla y estudiar posibles cambios.
La regulaci?n es heredera de una serie de recomendaciones de Naciones Unidas y de una bater?a de directivas europeas, que desde 2012 no han hecho m?s que aumentar el grado de exigencia. La cantidad de comida que se tira en el mundo es tal que asusta.*
También hay normas en Espa?a. Hace un a?o aproximadamente, las Cortes avalaron la ley de residuos, que incide en el asunto. Pero la que el Congreso tiene en cocina es m?s concreta y m?s ambiciosa. Adem?s, que es algo que nunca est? de m?s comentar: cuenta con un nivel de consenso pol?tico envidiable. La diputada del PP Milagros Marcos, durante la sesi?n de la Comisi?n, elogi? y agradeci? el trabajo de la ponente socialista Ariagona Gonz?lez.
M?s informaci?n (Auto)
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Uno de los aspectos de la norma trabajados en la ponencia es el art?culo que obliga a las autoridades competentes a adoptar “las medidas oportunas para conseguir una reducci?n de residuos alimentarios” en todas las fases de la cadena, desde la producci?n primaria a la venta en los comercios y la dispensaci?n en restaurantes. Pero no s?lo. La ley es m?s ambiciosa. Se plantea reducir el desperdicio alimentario también en los hogares.
Fija un horizonte temporal: 2030. Para entonces, las medidas de las autoridades tendr?an que haber logrado que, como poco, se hayan reducido los residuos alimentarios per c?pita (media por persona) en un 50%, tanto en la venta minorista como para los consumidores. El porcentaje ser? del 20% de las pérdidas de alimentos en las cadenas de producci?n y suministro. Es lo que marcan los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Donaci?n con fines sociales: prioridad
Los datos abruman. La exposici?n de motivos del dictamen, al que ha accedido EL PERI?DICO DE ESPA?A (https://www.epe.es/es/), se hace eco del “Panel de cuantificaci?n del desperdicio alimentario en los hogares espa?oles”, en el que se mide un incremento del volumen de residuo alimentario hasta los 712,2 millones de kilogramos. En 2019, el total fue peor: 1.352 millones de kilos. Durante el a?o de lo m?s duro de la pandemia, 2020, baj? la cantidad anual.*
Si miramos semana a semana, ese mismo a?o, 2020, registr? pérdidas de alimentos de 25 millones de kilos, lo que vendr?a a decir que cada hogar espa?ol desperdicia 1,4 kilos a la semana. De este volumen, m?s del 80% son productos sin usar, que se desechan por deterioro. Ahora bien, el peso mayor corresponde a frutas, hortalizas y l?cteos, y es un peso que impacta, porque representan m?s de la mitad de todo lo que se tira a la basura sin que se haya utilizado.
Aunque la norma no es extensa, desarrolla una bater?a de medidas interesantes. Da potestad a las autoridades a impulsar estrategias de sensibilizaci?n e informaci?n o para fomentar la donaci?n, que es uno de los ejes de la regulaci?n. Tanto que en la jerarqu?a de actuaciones que se encomiendan a los agentes de la cadena alimentaria, aparece como prioridad n?mero uno. Si no, “se transformar?n los productos que no se han vendido”, siempre que sigan siendo aptos para el consumo humano (https://www.sport.es/es/noticias/salud/alimentos-comer-riesgo-despues-fecha-14228018), en otros productos que igualmente pueda consumir la ciudadan?a. Y si no, prioridad 3, a pienso para animales.
Grandes compa??as, obligadas
Una de las obligaciones que se imponen para las superficies comerciales es, precisamente, el de la donaci?n. La ley antepone la necesidad de acuerdos y convenios que faciliten la donaci?n de los excedentes de alimentos a “empresas, entidades de iniciativa social y otras organizaciones o bancos de alimentos”. Habr? excepciones para cadenas comerciales que no alcancen los 1.300 metros cuadrados de superficie ?til de exposici?n y venta al p?blico. Adem?s, las microempresas del sector quedar?n excluidas. Sin embargo, las cadenas que superen dichas dimensiones no podr?n escabullirse. Las grandes compa??as deber?n hacerlo por ley. Por esta ley.*
M?s informaci?n (Auto)
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Las administraciones p?blicas también tendr?n sus obligaciones. Entre otras, las siguientes: promover?n negocios para la canalizaci?n de excedentes alimentarios, apoyar?n la investigaci?n y la innovaci?n en la b?squeda de soluciones tecnol?gicas que alarguen la vida de los alimentos o su reutilizaci?n; o efectuar?n una medici?n exhaustiva de forma peri?dica, y en cada fase de la cadena alimentaria, sobre cu?nto se pierde. El Ministerio de Agricultura se encargar? de ello.*
Asimismo, estudiar?n medidas fiscales tales como “la reducci?n en la tasa de basuras en proporci?n a la cantidad de pérdidas y desperdicio alimentario evitados a través de la donaci?n”, seg?n consta en el dictamen.
Sanciones
Al final del texto, el régimen sancionador. Las comunidades aut?nomas dispondr?n de margen para estipular las suyas, pero dentro de unos contornos perfilados por la norma.
Ser?n infracciones leves “no aplicar a las pérdidas y el desperdicio alimentario la jerarqu?a de prioridades” establecida en la ley, “o no justificar debidamente por qué no se aplica”. Las empresas que no lleven a cabo la donaci?n de los alimentos que siguen siendo aptos para consumo humano, previa vulneraci?n de lo que tipifica la norma, ser?n amonestadas con esta tipolog?a. Aqu? caben las de la industria alimentaria, de distribuci?n y de hosteler?a y restauraci?n.
Infracciones graves ser?n “no contar con un plan de prevenci?n de las pérdidas y el desperdicio alimentario”, “discriminar en el acceso al reparto de los alimentos” y “la comisi?n de m?s de una infracci?n leve en el plazo de dos a?os”. Las cuant?as oscilar?n desde los 2.000 euros a los 500.000, en funci?n del grado de la infracci?n.
أكثر... (https://www.sport.es/es/noticias/nacional/congreso-quiere-tiremos-comida-basura-86803927)
La Comisi?n de Agricultura, Pesca y Alimentaci?n aprob? el miércoles por la tarde el dictamen de la nueva ley contra el desperdicio alimentario. No tuvo ning?n voto en contra. Se abstuvieron Vox y ERC. Pero PSOE, PP, Cs y PNV impusieron su criterio y dejaron la norma a un mil?metro del pleno, o lo que es lo mismo, a un mil?metro de su aprobaci?n. El Senado la acoger? después para revisarla y estudiar posibles cambios.
La regulaci?n es heredera de una serie de recomendaciones de Naciones Unidas y de una bater?a de directivas europeas, que desde 2012 no han hecho m?s que aumentar el grado de exigencia. La cantidad de comida que se tira en el mundo es tal que asusta.*
También hay normas en Espa?a. Hace un a?o aproximadamente, las Cortes avalaron la ley de residuos, que incide en el asunto. Pero la que el Congreso tiene en cocina es m?s concreta y m?s ambiciosa. Adem?s, que es algo que nunca est? de m?s comentar: cuenta con un nivel de consenso pol?tico envidiable. La diputada del PP Milagros Marcos, durante la sesi?n de la Comisi?n, elogi? y agradeci? el trabajo de la ponente socialista Ariagona Gonz?lez.
M?s informaci?n (Auto)
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Uno de los aspectos de la norma trabajados en la ponencia es el art?culo que obliga a las autoridades competentes a adoptar “las medidas oportunas para conseguir una reducci?n de residuos alimentarios” en todas las fases de la cadena, desde la producci?n primaria a la venta en los comercios y la dispensaci?n en restaurantes. Pero no s?lo. La ley es m?s ambiciosa. Se plantea reducir el desperdicio alimentario también en los hogares.
Fija un horizonte temporal: 2030. Para entonces, las medidas de las autoridades tendr?an que haber logrado que, como poco, se hayan reducido los residuos alimentarios per c?pita (media por persona) en un 50%, tanto en la venta minorista como para los consumidores. El porcentaje ser? del 20% de las pérdidas de alimentos en las cadenas de producci?n y suministro. Es lo que marcan los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Donaci?n con fines sociales: prioridad
Los datos abruman. La exposici?n de motivos del dictamen, al que ha accedido EL PERI?DICO DE ESPA?A (https://www.epe.es/es/), se hace eco del “Panel de cuantificaci?n del desperdicio alimentario en los hogares espa?oles”, en el que se mide un incremento del volumen de residuo alimentario hasta los 712,2 millones de kilogramos. En 2019, el total fue peor: 1.352 millones de kilos. Durante el a?o de lo m?s duro de la pandemia, 2020, baj? la cantidad anual.*
Si miramos semana a semana, ese mismo a?o, 2020, registr? pérdidas de alimentos de 25 millones de kilos, lo que vendr?a a decir que cada hogar espa?ol desperdicia 1,4 kilos a la semana. De este volumen, m?s del 80% son productos sin usar, que se desechan por deterioro. Ahora bien, el peso mayor corresponde a frutas, hortalizas y l?cteos, y es un peso que impacta, porque representan m?s de la mitad de todo lo que se tira a la basura sin que se haya utilizado.
Aunque la norma no es extensa, desarrolla una bater?a de medidas interesantes. Da potestad a las autoridades a impulsar estrategias de sensibilizaci?n e informaci?n o para fomentar la donaci?n, que es uno de los ejes de la regulaci?n. Tanto que en la jerarqu?a de actuaciones que se encomiendan a los agentes de la cadena alimentaria, aparece como prioridad n?mero uno. Si no, “se transformar?n los productos que no se han vendido”, siempre que sigan siendo aptos para el consumo humano (https://www.sport.es/es/noticias/salud/alimentos-comer-riesgo-despues-fecha-14228018), en otros productos que igualmente pueda consumir la ciudadan?a. Y si no, prioridad 3, a pienso para animales.
Grandes compa??as, obligadas
Una de las obligaciones que se imponen para las superficies comerciales es, precisamente, el de la donaci?n. La ley antepone la necesidad de acuerdos y convenios que faciliten la donaci?n de los excedentes de alimentos a “empresas, entidades de iniciativa social y otras organizaciones o bancos de alimentos”. Habr? excepciones para cadenas comerciales que no alcancen los 1.300 metros cuadrados de superficie ?til de exposici?n y venta al p?blico. Adem?s, las microempresas del sector quedar?n excluidas. Sin embargo, las cadenas que superen dichas dimensiones no podr?n escabullirse. Las grandes compa??as deber?n hacerlo por ley. Por esta ley.*
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Las administraciones p?blicas también tendr?n sus obligaciones. Entre otras, las siguientes: promover?n negocios para la canalizaci?n de excedentes alimentarios, apoyar?n la investigaci?n y la innovaci?n en la b?squeda de soluciones tecnol?gicas que alarguen la vida de los alimentos o su reutilizaci?n; o efectuar?n una medici?n exhaustiva de forma peri?dica, y en cada fase de la cadena alimentaria, sobre cu?nto se pierde. El Ministerio de Agricultura se encargar? de ello.*
Asimismo, estudiar?n medidas fiscales tales como “la reducci?n en la tasa de basuras en proporci?n a la cantidad de pérdidas y desperdicio alimentario evitados a través de la donaci?n”, seg?n consta en el dictamen.
Sanciones
Al final del texto, el régimen sancionador. Las comunidades aut?nomas dispondr?n de margen para estipular las suyas, pero dentro de unos contornos perfilados por la norma.
Ser?n infracciones leves “no aplicar a las pérdidas y el desperdicio alimentario la jerarqu?a de prioridades” establecida en la ley, “o no justificar debidamente por qué no se aplica”. Las empresas que no lleven a cabo la donaci?n de los alimentos que siguen siendo aptos para consumo humano, previa vulneraci?n de lo que tipifica la norma, ser?n amonestadas con esta tipolog?a. Aqu? caben las de la industria alimentaria, de distribuci?n y de hosteler?a y restauraci?n.
Infracciones graves ser?n “no contar con un plan de prevenci?n de las pérdidas y el desperdicio alimentario”, “discriminar en el acceso al reparto de los alimentos” y “la comisi?n de m?s de una infracci?n leve en el plazo de dos a?os”. Las cuant?as oscilar?n desde los 2.000 euros a los 500.000, en funci?n del grado de la infracci?n.
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