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مشاهدة النسخة كاملة : Las claves de la ley del regad?o en Do?ana: una polémica pol?tica y ambiental de alca


الريــم
04-13-2023, 08:58 PM
El Parque Nacional de Do?ana, patrimonio de la humanidad por la Unesco, es el principal humedal de Europa y una de las reservas medioambientales destacadas de la biosfera. En un momento de grave sequ?a, con estragos por el cambio clim?tico y cuando hace a?os que se suman avisos de que se est? secando el acu?fero que nutre de agua el parque por la sobreexplotaci?n de la agricultura intensiva, los ‘pinchazos’ de pozos ilegales y el turismo, la medida que tramita el Parlamento andaluz de la mano de PP y Vox ha encendido las alarmas m?s all? de las fronteras espa?olas. Los detractores de la legalizaci?n de m?s regad?os alertan del deterioro en la marca reputacional de los frutos rojos de Huelva y de toda la pol?tica medioambiental espa?ola.

?Qué dice la proposici?n de ley de PP y Vox?

La Proposici?n de Ley para la mejora de la ordenaci?n de las zonas agr?colas del Condado de Huelva en los términos municipales de Almonte, Bonares, Lucena del Puerto, Moguer y Rociana del Condado (Huelva) legisla un cambio en la clasificaci?n de 1.600 hect?reas de suelos forestales para “su consideraci?n como agr?colas regables con agua superficial”. No toda la zona pasar? autom?ticamente a tener t?tulo de suelo agr?cola. Una oficina técnica ir? supervisando, caso a caso, unas 650 explotaciones agrarias y un millar de agricultores que en 2014, por un plan de reordenaci?n del suelo en el entorno de Do?ana de la Junta de Andaluc?a, fueron catalogadas como suelo forestal.

La proposici?n, tramitada por PP y Vox, no recoge ninguna cifra pero el actual Gobierno de Andaluc?a ha estimado que aproximadamente la mitad pasar?n a ser de regad?o. Todo queda condicionado a la obtenci?n de derechos de agua, que depender? de que haya recursos y de obras hidr?ulicas pendientes de ejecuci?n. La Confederaci?n Hidrogr?fica del Guadalquivir, dependiente del Gobierno de la naci?n, ya ha dejado claro que no hay agua en mitad de la peor sequ?a en décadas y que no hay excedentes de los trasvases previstos. Los regantes tendr?n suelo catalogado como cultivable pero no tendr? agua. Se espera que la iniciativa, que se tramita por urgencia, vea la luz antes de julio.

?De d?nde viene este conflicto con los agricultores del Condado de Huelva?

La Asociaci?n de Agricultores del Condado y la Plataforma en Defensa de los Regad?os de Do?ana articulan la presi?n y las protestas. Representan, seg?n sus propios datos, a 1.500 agricultores que denuncian que tienen “un futuro incierto por las presiones administrativas, medioambientales y comerciales”. El boom del pl?stico y de la fresa en el entorno de Do?ana lleg? en los 80 y cost? a?os y a?os poner orden en la proliferaci?n de invernaderos que asfixiaban al Parque Natural. Era una mina de oro. El Gobierno andaluz, entonces del PSOE, tard? mucho y aprob? un primer decreto hace justo veinte a?os, un Plan de Ordenaci?n del Territorio del ?mbito de Do?ana de 2003. Eso s?, tard? otros diez a?os en sacar un segundo decreto, en 2014, que tom? medidas concretas y que plasm? en un Plan Especial de las zonas de regad?o al norte de la Corona Forestal de Do?ana. Un documento que viene a enmendar la proposici?n de ley que ahora se va a comenzar a tramitar.

?Qué ha dicho la comunidad cient?fica?

El presidente del Consejo de Participaci?n del Parque, el bi?logo Miguel Delibes, reclama consenso y advierte de que la proposici?n de ley de PP y Vox es “muy negativa” porque “genera tensi?n” y “alimenta el conflicto” en un momento que consider? “dram?tico”. El director de la Estaci?n Biol?gica de Do?ana-CSIC, Eloy Revilla, advirti? de que el Parque Nacional est? en "estado cr?tico" y que "m?s de la mitad de sus lagunas han desaparecido".

La actividad cient?fica arroja resultados desoladores y los cient?ficos est?n convencidos de que no hay que dar m?s licencias de regad?o sino poner orden en la "proliferaci?n descontrolada" de explotaciones agrarias que est? esquilmando el acu?fero. Los cient?ficos alertan de que no se pueden cerrar los ojos a la realidad y de un “deterioro generalizado” del Parque, con la pérdida de las lagunas, que afectan a todo tipo de fauna (aves, anfibios, insectos...) y mortandad de ?rboles.

?Qué har? el Gobierno de la naci?n?

El Ministerio para la Transici?n Ecol?gica ya ha dejado claro que acudir? al Tribunal Constitucional. El di?logo bilateral entre la Junta de Andaluc?a y el Gobierno de la Naci?n est? roto. Han existido dos reuniones entre el consejero de Sostenibilidad y Medio Ambiente de la Junta de Andaluc?a, Ram?n Fern?ndez-Pacheco, y el secretario de Estado de Medio Ambiente, Hugo Mor?n, que se celebraron el 28 de diciembre y el 27 de febrero. El Gobierno pidi? que no se registrara ninguna iniciativa pero PP y Vox en el Parlamento andaluz siguieron adelante. La Junta de Andaluc?a insiste en tender la mano al consenso y acusa al Gobierno de no querer sentarse.

?De qué advirti? la Comisi?n Europea por carta?

La Comisi?n Europea envi? una carta a la Embajada Permanente de Espa?a ante la Uni?n Europea para mostrar su indignaci?n por el nuevo plan de regad?os para Do?ana registrado por PP y Vox en el Parlamento andaluz. La misiva, que anuncia sanciones y deja claro que si esa proposici?n de ley sigue adelante acudir? de nuevo a los tribunales, est? firmada por la directora general de Medio Ambiente de la Comisi?n Europea, Florika Fink-Hooijer.

“De prosperar la tramitaci?n de esta propuesta en los términos que han sido anunciados, se estar?a produciendo una violaci?n flagrante de los dispuesto en la sentencia del Tribunal de Justicia. Ante esta situaci?n, la Comisi?n tomar?a en consideraci?n la adopci?n de todas las medidas necesarias, incluyendo la interposici?n de un nuevo recurso ante el Tribunal de Justicia en el que se solicitar?a que se impongan sanciones pecuniarias”, recoge la carta.

La ministra para la Transici?n Ecol?gica, Teresa Ribera, envi? una nota al presidente andaluz para hacerle llegar la carta enviada por la Comisi?n "advirtiendo duramente contra la nueva iniciativa que, de manera incomprensible, est? auspiciando" el Ejecutivo auton?mico, indica. Ribera emplaza a "encontrar un espacio de entendimiento lo antes posible" pero no ha habido contactos.

?Qué tienen que ver las elecciones de mayo en esta nueva regulaci?n del suelo?

No es la primera vez que se legisla en el Parlamento andaluz sobre este asunto. Ya hubo una primera proposici?n de ley que se registr? en diciembre de 2021 y cuya toma en consideraci?n se vot? en febrero de 2022, con la abstenci?n del PSOE, que entonces se enfrent? al Gobierno de la naci?n. Esa iniciativa decay? al disolverse la C?mara por las auton?micas del pasado junio.

Ahora se retoma con las elecciones municipales de mayo condicionando todo el proceso. Huelva es una zona muy sensible en el mapa pol?tico andaluz. El PP sue?a con ganar la alcald?a de la capital al PSOE y hacerse con la Diputaci?n onubense. Todo lo que ocurra en los pueblos de alrededor de Do?ana, que tienen una dif?cil convivencia con el Parque Natural, es fundamental ante las municipales del pr?ximo mayo. Entre los municipios hay tres alcaldes socialistas y dos independientes (Almonte y Lucena del Puerto). En todos gan? el PP en las pasadas auton?micas de junio. En muchos pueblos de Huelva, en las generales, Vox, que lleva la voz cantante en la iniciativa y presion? al PP para volver a presentarla, ‘sorpass?’ a los populares. Las prisas por la tramitaci?n tiene que ver con las elecciones municipales de mayo. PP y Vox se comprometieron en estos pueblos a dar soluciones y Moreno lo llev? en su programa electoral.

?Cu?les son las alternativas?

El Gobierno de la naci?n ha desplegado un plan de 356 millones de euros en cinco a?os (2027) para aliviar la presi?n que sufre el Parque Nacional de Do?ana en un momento cr?tico, ante la delicada situaci?n que atraviesa uno de los principales humedales de Europa, con la sequ?a azotando y la actividad agraria y tur?stica de la zona ejerciendo una presi?n que es ya, dicen los expertos, insoportable. Entre las medidas que la ministra y vicepresidenta tercera del Gobierno, Teresa Ribera, present? en Almonte (Huelva) figura una partida de 100 millones de euros destinada a la compra de derechos de agua de los regantes de los terrenos colindantes con el Parque y de fincas para acabar con la actividad agr?cola intensiva, sobre todo de fresa y otros frutos rojos. El Gobierno de la naci?n anuncia que ha cerrado 220 pozos ilegales y prevé cerrar otros 496 en esta legislatura.

?Hay excedente de agua con el trasvase que se est? ejecutando?

Hay una eterna reclamaci?n al Gobierno para el trasvase del Tinto, Piedras y Odiel. Un trasvase que después de muchos a?os ya est? en obras pero que se destinar? a un ?nico fin: recuperar el buen estado de la masa de agua subterr?nea de la Rocina, crucial para la supervivencia del Parque. “Esas asignaciones de recursos h?dricos”, se?ala la Confederaci?n Hidrogr?fica del Guadalquivir, unos 19,99 hect?metros c?bicos, “estar?n limitadas a la sustituci?n de regad?os con derechos ya acreditados de agua subterr?nea por superficial” y “en ning?n caso podr?n destinarse a la creaci?n de nuevos regad?os”. La Junta de Andaluc?a niega que el agua de ese trasvase esté ya repartida y pide que se destine a nuevos derechos para los agricultores.



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