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مشاهدة النسخة كاملة : La Audiencia Nacional se resiente en la cooperaci?n contra el terrorismo tras medio a


الريــم
04-12-2023, 09:01 AM
El pasado 3 de octubre, el Bolet?n Oficial del Estado (BOE) dio cuenta de un acuerdo del Consejo General del Poder Judicial por el que nombraba jefa de Relaciones Internacionales a Mar?a Felisa Herrero Pinilla, quien hasta entonces desarrollaba su labor como magistrada de enlace ante la Rep?blica Francesa, por lo que un d?a después cesaba en dicho puesto. Tanto la Fiscal?a como varios jueces de la Audiencia Nacional denuncian que el 'olvido' del Gobierno para cubrir esta vacante ya se deja notar, sobre todo en materia de lucha contra terrorismo y persecuci?n de delincuentes reclamados por Espa?a en dicho territorio.

Aunque en el pasado también existi? juez de enlace en Italia, este puesto lleva a?os sin cubrirse y actualmente son cinco las magistraturas de Espa?a en el extranjero que dan cobertura a nueve pa?ses en total, seg?n la ?ltima memoria del departamento que fue presentada el pasado mes de septiembre por la ministra de Justicia, Pilar Llop. Se trataba de la primera vez que se daba cuenta de la labor de estos altos funcionarios en una Memoria oficial.

Quienes ejercen de juez de enlace son magistrados o fiscales designados por el Gobierno a través de una comisi?n en la que también participan el ?rgano de gobierno de los jueces y la Fiscal?a General, y que pueden ser cesados cuando lo decida el Ministerio. Se establecen en Bélgica, Estados Unidos, Reino Unido, Marruecos y hasta el pasado mes de octubre en Francia, en lo que algunos consideran un "destino dorado" con poco trabajo, que dota de prestigio y que transcurre con ciertos privilegios en el lugar encomendado.

Con independencia de estas circunstancias, fuentes de la Fiscal?a y diversos jueces y abogados que desarrollan diariamente su labor en la Audiencia Nacional se?alan a EL PERI?DICO DE ESPA?A, del grupo Prensa Ibérica, que la vacante se evidencia especialmente a la hora de obtener informaci?n o agilizar la tramitaci?n de ?rdenes de entrega internacional relacionadas con asuntos de terrorismo yihadista o procedimientos por atentados de ETA que quedan a?n pendientes de investigar.

Seg?n la normativa, la labor de estos jueces pasa por promover y facilitar la cooperaci?n entre Espa?a y el Estado ante el que estén acreditados, tanto en materia penal como civil. As?, se apoya a las autoridades judiciales espa?olas en la redacci?n de solicitudes de auxilio y sobre todo se intercambia informaci?n.

Fuentes del Ministerio de Justicia se?alan a este diario que la reposici?n se encuentra en tr?mite, y que podr?a tardar tan solo unas semanas, si bien en los ?ltimos meses desde la Fiscal?a y también fuentes jur?dicas especialmente interesadas en este asunto vienen reclamando que se tome dicha decisi?n sin que a?n haya tenido resultado. En la ?ltima reuni?n mixta de Cooperaci?n penal Internacional, la vacante no fue tema de tratamiento, se?alan.

Hay juez francesa en Espa?a

Desde la Fiscal?a de la Audiencia Nacional se?alan que el puesto de juez de enlace en Francia es especialmente importante para este departamento, sobre todo por temas de terrorismo, y de hecho se han realizado gestiones para impulsar el nombramiento de alguna persona para el puesto tras la salida de Herrero Pinillla. Reconocen que por el momento les "echa una mano" la magistrada de enlace de Francia en Espa?a, Mariel Garrigos, pero es algo que no deja de ser, en muchos casos, un favor que no deber?a extenderse m?s en el tiempo.

Por lo que se refiere a los jueces de la Audiencia Nacional, se recuerda que el enlace e Francia puede jugar un importante papel en asuntos como la posible responsabilidad en el asesinato del concejal de Ermua Miguel ?ngel Blanco de los que fueran jefes de ETA Mar?a Soledad Iparraguirre, 'Anboto'; y Javier Arizcuren, 'Kantauri'. En este caso, Francia efectu? las entregas por otras causa, por lo que la justicia espa?ola precisa el visto bueno del pa?s vecino para proceder contra ellos por este asunto, y en este tipo de gestiones los contactos como los que puede realizar un juez de enlace son fundamentales.

Para algunos de los jueces consultados, no tiene sentido que el puesto se haya quedado vacante durante tanto tiempo y "nadie haga nada", y si la raz?n es que se busca reestructurar las magistraturas de enlace advierten que Francia es un pa?s clave, ya que se trata, con diferencia, del Estado con el que m?s se trabaja en materia de cooperaci?n (respecto a la tramitaci?n ?rdenes de entrega internacional y ?rdenes de entrega europea) y también en operaciones conjuntas. Se echa de menos, especialmente en las gestiones de car?cter urgente o aclaraciones.

Abogados expertos en temas de terrorismo, como Carmen Ladr?n de Guevara, coinciden con este diagn?stico, sobre todo a la hora de tramitar ?rdenes de entrega y tener acceso a la informaci?n sobre entregas. La letrada se pregunta si los retrasos en esta materia que se producen en los ?ltimos meses , que van "m?s all? de lo normal" pueden tener que ver con la actual situaci?n.

Optar por la eficiencia

Sin embargo, para otros magistrados lo importante es la persona a la que se elige, y a?aden que "no ha habido mucha suerte hasta ahora, con pocas excepciones", al considerar que debe evitarse designar a "amigos" para optar por alguien que sea verdaderamente eficiente.

En otros juzgados -depende de los casos que se lleven- se nota menos que falte esta figura, aseguran a este diario, si bien se aventura que la raz?n es los ?rdenes de entrega internacional no parecen tener mucho problema de tramitaci?n en la Audiencia Nacional. "Creo que es diferente fuera de la Audiencia Nacional, donde s? echan de menos la figura de enlace", a?ade otro de los jueces consultados.

Seg?n la primera Memoria que se ha realizado sobre la actividad de los jueces de enlace, con datos relativos a 2021, también otros pa?ses destacan en Espa?a magistrados de enlace o figuras similares, a veces de modo estable y en ocasiones por per?odos espec?ficos. As?, actualmente, Reino Unido, Francia, Pa?ses Bajos, Marruecos, Ruman?a tienen, bajo una u otra forma, representantes acreditados ante el Ministerio de Justicia de Espa?a

Por lo que respecta a los jueces espa?oles destacados en otros pa?ses, a lo largo de ese a?o participaron en casi 300 solicitudes de cooperaci?n, de las que la gran mayor?a, un total de 287 fueron penales frente a 22 civiles. La mayor parte del trabajo de ese a?o lo efectuaron los jueces de enlace para la Audiencia Nacional, un total de 97 asuntos, aunque también facilitaron la labor de jueces de otras partes de Espa?a que solicitaron su cooperaci?n, la mayor?a de ellos catalanes (74 asuntos), seguidos por titulares de ?rganos judiciales valencianos (25) y Madrile?os (11).

Reapertura de procedimientos de ETA

En esta memoria aparecen unas manifestaciones de Herrero Pinilla, la ?ltima juez de enlace en Francia sobre su labor en dicho pa?s respecto de procedimientos por el terrorismo de ETA. La raz?n se encontrar?a reapertura de procedimientos que hasta ahora se encontraban sobrese?dos, como consecuencia de la entrega por parte de Francia, en el a?o 2018, de casi 8.000 piezas de convicci?n pertenecientes a procedimientos judiciales franceses ya finalizados.

En sus informes, la magistrada destacaba la colaboraci?n entre autoridades judiciales espa?olas y francesas, que el reconocimiento de solicitudes o de decisiones judiciales que deban ejecutarse en Francia "est? fuertemente asentada y es muy satisfactoria". Reconoc?a, en todo caso, dificultades puntales que, lejos de atribuir a una falta de confianza entre las autoridades de ambos pa?ses, derivan de "problemas cotidianos" que los juzgados y tribunales afrontan debido a los medios con los que cuentan para desarrollar su trabajo.

"Nunca debemos dar nada por supuesto o por ganado en el ?mbito de la colaboraci?n judicial con otros pa?ses -afirmaba la ?ltima juez de enlace en Francia en el texto de la Memoria-. La confianza entre autoridades judiciales de pa?ses distintos, se mantiene gracias a la correcta y diligente actuaci?n diaria de nuestros tribunales y en cada uno de los procedimientos. Caso contrario, se corre el riesgo de destruir los s?lidos pilares construidos con tanto esfuerzo a lo largo de los a?os".



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