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مشاهدة النسخة كاملة : Reprimenda a los diputados y senadores por ocultar con quiénes se re?nen: ni un 10% l


الريــم
03-30-2023, 09:50 AM
Una de las variables del "caso mediador" o del "tito Berni", en alusi?n al exdiputado socialista Juan Bernardo Fuentes Curbelo, fue la opacidad en la que se mov?an y se mueven las agendas de sus se?or?as. Saber los lobbies con los que se re?nen es misi?n imposible, pero no porque las agendas, que son p?blicas, se encuentren en un link escondido dentro de un link apartado al que usted, si entra en la web, llegar? tras bajar por la pantalla cinco veces... Bueno, tampoco es que estén muy accesibles, pero ésta no es la raz?n. La raz?n es que los diputados y senadores sencillamente no lo ponen.

Muestran sus reuniones org?nicas (ir a comisiones, ir a los plenos, etcétera) con profusi?n de detalles, y eso est? bien, deben hacerlo, como recuerda el informe de 2022 que ha hecho la Oficina de Conflicto de Intereses de las Cortes Generales, al que ha accedido este medio. Pero también deben mostrar sus reuniones con los lobbistas o representantes de grupos de interés y no lo hacen, y el organismo lo ha reprochado.

S?lo 24 diputados de los 349 que hay en total (no son 350 porque no se ha procedido al reemplazo del esca?o del exdiputado canario Alberto Rodr?guez) y 15 senadores de 265 han consignado tales encuentros, seg?n sus cifras. Es decir: 39 de 614 parlamentarios.

Art?culo 6.2 del C?digo de Conducta

Lo de la variable del caso "tito Berni" viene a cuento porque el exdiputado socialista por Santa Cruz de Tenerife se habr?a reunido en el Congreso con un empresario (el que da nombre al "mediador" de esta trama) con la finalidad, presunta, de ver la manera m?s f?cil de lograr dinero p?blico e impulsar negocios de renovables. El Gobierno y el PSOE se esforzaron en aplacar el malestar al respecto con dos recordatorios. No ha pasado un mes desde que el ministro Félix Bola?os, por un lado, y el portavoz parlamentario, Patxi L?pez, por otro, hablaran de aprobar una ley sobre los grupos de interés o lobbies.

En el Congreso duerme una proposici?n de ley de los socialistas para reformar el reglamento y regular la relaci?n con estos grupos. Esa propuesta terminar? en el olvido porque el Consejo de Ministros impulsar? otra en su lugar, si se cumple el compromiso de Bola?os. Una de las novedades m?s notables ser? la obligaci?n de los lobbistas de inscribirse en un registro.

Que no haya ley ni significa que no haya regulaci?n. La hay. Las Cortes Generales, en una reuni?n conjunta de sus Mesas (?rganos de gobierno) en octubre de 2020, aprob? un C?digo de Conducta (https://www.congreso.es/web/guest/cem/01102020-codconductaCCGG). En él, entre otras cuestiones, se dicen algunas cosas que deben cumplir los diputados y los senadores.

Vayamos al art?culo 6.2, que indica: "Asimismo, los miembros de las C?maras deber?n hacer p?blica su agenda institucional en el correspondiente Portal de Transparencia, incluyendo en todo caso las reuniones mantenidas con los representantes de cualquier entidad que tenga la condici?n de grupo de interés".

Y grupo de interés, lo refiere m?s adelante el C?digo, son "aquellas personas f?sicas o jur?dicas o entidades sin personalidad jur?dica que se comuniquen de forma directa o indirecta con titulares de cargos p?blicos o electos o personal a su cargo en favor de intereses privados, p?blicos, particulares o colectivos, intentando modificar o influir sobre cuestiones relacionadas con la elaboraci?n o modificaci?n de iniciativas legislativas".

En el Congreso y en el Senado hasta el m?s biso?o sabe qué es una reuni?n con un lobby o con un lobbista. No piensen, por si acaso, que si no salen estas citas en las agendas es porque no se producen. Se producen a diario. En las Cortes se hacen las leyes y no hay sector que no cuente con una entidad encargada de defender sus intereses en esa ley.

"Un claro punto de mejora"

El mencionado C?digo de Conducta crea la Oficina de Conflicto de Intereses. No tiene ni tres a?os de vida. Ha emitido, con éste, dos informes, 2021 y 2022. Es uno de sus cometidos.

Fechado el pasado lunes, 27 de marzo, el informe contiene una serie de recomendaciones, entre ellas ésta: "Recordar a los parlamentarios la obligaci?n que tienen de publicar sus agendas, en las que han de incluir, en todo caso, las reuniones que mantengan con los representantes de las entidades que tengan la condici?n de grupos de interés".

A continuaci?n, el reproche. "Son una minor?a los/las diputados/as y senadores/as que incluyen en su agenda reuniones y actividades distintas de las puramente org?nicas de la C?mara a la que pertenecen (reuniones de pleno, comisiones, subcomisiones, ponencias, mesa, junta de portavoces...)". Est? hablando la Oficina, por si no lo han deducido ya, de reuniones con representantes de los grupos de interés.

La reprimenda no acaba aqu?: "Se hace dif?cil dar por bueno, al parecer altamente improbable, un resultado como el que arroja la comprobaci?n de las agendas de los/las parlamentarios en el Congreso y el Senado en el a?o 2022, donde quienes consignan otras reuniones 'institucionales', aparte de las org?nicas (asistencias a pleno o a comisiones), no llegan en ninguna de las dos C?maras al 10% del total". Aqu? est? "un claro punto de mejora" en el cumplimiento de las obligaciones del C?digo, sentencia el informe.

"Un buen a?o"

El vac?o de las agendas es un agujero, pero hay otro llamativo, aunque no tan relevante. Es el siguiente: han sido "varios" los casos de nuevas declaraciones de intereses econ?micos presentadas el a?o pasado con el apartado I en blanco. Es el apartado que pregunta por a) las actividades realizadas por el diputado y senador durante los cinco a?os anteriores a la adquisici?n de ambas condiciones que "hubieran podido condicionar la actividad pol?tica del interesado; y 2) le hubieran procurado ingresos econ?micos.

La Oficina efectu? las comprobaciones pertinentes y lleg? a la conclusi?n de que las omisiones se debieron a errores de interpretaci?n, pues sus se?or?as consideraron que eran lo mismo cuando no es as?. Son asuntos "conceptualmente distintos", esgrime la Oficina. Hechas las aclaraciones, las carencias, sin excepci?n, fueron subsanadas.

Catorce consultas recibi? la Oficina durante el a?o pasado, la mayor?a de los propios diputados y senadores. Rese?a el informe que también se registraron consultas en relaci?n con los viajes parlamentarios, formuladas por personal del servicio jur?dico. No precisa n?mero.

La senadora del PP ?ngeles Mu?oz es el objetivo de la ?nica consulta transmitida por un grupo, el socialista en concreto. Pidi? el PSOE en el Senado la apertura de un procedimiento para dilucidar si el supuesto aumento del patrimonio de la alcaldesa de Marbella constituye una infracci?n del c?digo de conducta. El caso es conocido. Seg?n informa Europa Press, la Comisi?n de Incompatibilidades de la C?mara Alta ha fijado la semana del 8 al 12 de mayo como fecha l?mite para la elaboraci?n del informe.

Hubo 11 nuevas declaraciones de intereses en el Congreso en 2022. 26 en el Senado. En todos los casos los parlamentarios consignaron las actividades e ingresos de los cinco a?os anteriores. Se registraron dos modificaciones de declaraciones ya presentadas en la C?mara Baja y 22 en el Senado.

M?s datos. En el Congreso hay 349 diputados. S?lo uno termin? el ejercicio pasado sin haber presentado la declaraci?n, pero fue porque acababa de tomar posesi?n del esca?o, como indica la Oficina en el informe, y no le dio tiempo. Igual en el Senado: s?lo uno, recién llegado, no rellen? la documentaci?n preceptiva.

Y un dato m?s. La Secretar?a General del Congreso recibi? 48 regalos de otras instituciones o entidades, 12 menos que en 2021. La del Senado, 30, 11 menos. "No hay ninguna circunstancia especial que rese?ar", apunta el informe.

El balance es positivo. El organismo concluye que 2022 ha sido "un buen a?o" en términos generales porque "se ha producido una mejora cuantitativa del cumplimiento de las obligaciones respecto al a?o anterior", "no ha existido conocimiento ni informaci?n sobre posibles infracciones del C?digo", han comenzado a aplicarse los requisitos sobre el informe, como la comunicaci?n a las Mesas, la aprobaci?n de las recomendaciones y la informaci?n a los grupos parlamentarios para que, a su vez, informen a sus integrantes; y, y esto es importante, ha aumentado el n?mero de consultas, lo que la Oficina achaca al interés creciente por su trabajo.



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