الريــم
03-26-2023, 07:00 PM
Durante el debate de la moci?n de censura de Vox, el fallido candidato a la presidencia del Gobierno Ram?n Tamames repiti? una docena de veces el mantra de que los partidos nacionalistas e independentistas est?n sobrerrepresentados en el Congreso por culpa de la ley electoral de 1977. Eso les permite a menudo disponer de la llave de la gobernabilidad y condicionar la actuaci?n del Ejecutivo, pese a ser formaciones contrarias a la unidad de Espa?a y al pacto constitucional. Son proclamas habituales, sobre todo, de las fuerzas pol?ticas conservadoras que se acentuaron cuando la irrupci?n de marcas como Podemos, Ciudadanos y Vox rompieron la tradici?n bipartidista y la era de las mayor?as absolutas.
Pero, ?qué hay de cierto y qué hay de mito en estas aseveraciones? ?Es verdad que la ley electoral espa?ola beneficia a los partidos nacionalistas? Para comprobarlo, echemos un vistazo a los resultados de las ?ltimas elecciones generales, en noviembre de 2019.
Los beneficiados
En el Congreso hay representados hasta 18 partidos. Si comparamos el porcentaje de votos que obtuvo cada formaci?n en las urnas con el porcentaje de esca?os que les correspondieron en la C?mara baja, observamos que, en efecto, varias fuerzas nacionalistas tienen una cuota de diputados en el hemiciclo por encima de la cuota de papeletas que recabaron en los comicios. Pero también comprobamos que los partidos m?s sobrerrepresentados, y gran distancia del resto, son el PSOE y el PP.
Los socialistas ganaron las elecciones con el 28% de los votos y 120 esca?os, que son, en realidad, el 34% de los diputados del Congreso, seis puntos m?s. Los populares lograron el 20,81% de los sufragios y sus 89 parlamentarios representan el 25% de la C?mara, cuatro puntos m?s. Otras seis formaciones, todas de ?mbito auton?mico o provincial, salen también beneficiadas con el reparto de esca?os, pero con diferencias entre votos y diputados que no llegan ni al 1%. Se trata de EH Bildu, Teruel Existe, Navarra Suma, PNV, Junts per Catalunya y Coalici?n Canaria.
Los perjudicados
Por el contrario, en las ?ltimas generales, la ley electoral perjudic? a Ciudadanos, Unidas Podemos y M?s Pa?s. El partido de Inés Arrimadas se qued? con solo 10 esca?os, el 3% del Congreso, pese a haber conseguido el 7% de las papeletas, cuatro puntos menos. En el caso de los morados, el agravio fue de tres puntos al recibir el 10% de los diputados (35) con el 13% de los votos. En cuanto a la marca de I?igo Errej?n, la diferencia en perjuicio suyo es de un punto y medio.
Otro caso muy significativo es el del PACMA, el partido animalista que nunca ha logrado hacerse un hueco en el Congreso pese al importante saco de votos que obtiene. En noviembre de 2019 fueron 228.856 papeletas que quedaron sin representaci?n, 11 veces m?s sufragios que los 19.761 que dieron un esca?o a Teruel Existe, m?s del doble de apoyos que Navarra Suma (que logr? dos esca?os) y m?s del triple que el Partido Regionalista de Cantabria (que ara?? un diputado). Otra comparaci?n llamativa: ERC consigui? 13 esca?os con 874.859 votos y Cs obtuvo 10 diputados con 1.650.318 papeletas.
El factor clave
?Por qué se producen las distorsiones anteriores? El factor clave es la circunscripci?n electoral, que en las elecciones generales es la provincia. Para garantizar la representatividad territorial en el Congreso, el n?mero de esca?os asignados a cada provincia no es proporcional al n?mero de habitantes, por lo que los territorios menos poblados tienen m?s diputados de lo que les corresponder?a por poblaci?n, y viceversa. Por eso el 'precio' en votos de los esca?os var?a mucho seg?n el territorio. Mientras en Madrid se necesitan 96.175 votos para conseguir cada uno de los 37 esca?os en liza, en Teruel bastan 24.765 por cada uno de los tres esca?os. Mientras en Barcelona hacen falta 91.472 votos por cada uno de los 32 diputados en juego, en Soria solo se requieren 23.449 votos para cada uno de los dos diputados.
En consecuencia, las formaciones que se presentan (y, por tanto, tienen el voto muy concentrado) en pocas circunscripciones, como las fuerzas nacionalistas, necesitan menos votos para lograr un esca?o. En cambio, los partidos que concurren en toda Espa?a requieren de un n?mero mucho mayor de apoyos repartidos por todo el pa?s. Si no es as?, como le sucede a M?s Pa?s y a Ciudadanos, se ven penalizados. En las ?ltimas elecciones, cada esca?o le 'cost?' a M?s Pa?s 192.142 votos y a Cs, 165.031, frente a los 19.761 que le 'cost?' a Teruel Existe o los 49.539 de Navarra Suma.
?Y con otras circunscripciones?
El sesgo del actual modelo y la importancia de la circunscripci?n se confirman si hacemos un ejercicio de pol?tica ficci?n. Tanto si las provincias repartiesen cada una el mismo n?mero de esca?os sin ning?n tipo de ajuste por poblaci?n como si la circunscripci?n electoral fuese m?s grande (por ejemplo, la comunidad aut?noma o una circunscripci?n ?nica estatal), PSOE y PP hubiesen obtenido en 2019 entre 10 y 18 diputados de los que cosecharon. Vox habr?a ara?ado tres esca?os m?s, Unidas Podemos podr?a haberse anotado una decena m?s y Cs hubiese duplicado su representaci?n actual. En cuanto a las fuerzas nacionalistas e independentistas, la mayor?a de ellas, salvo la CUP, saldr?an perjudicadas con circunscripciones m?s grandes.
https://www.uc-4u.com/clip/81f1c9da-2a43-46ca-9cf7-ee962639a62d_16-9-aspect-ratio_default_0.jpg Resultados de 2019 si la ley electoral fuera diferente. |
?Qué pasa en Catalunya?
Como en 44 a?os los partidos catalanes han sido incapaces de consensuar una ley electoral propia, las elecciones auton?micas se rigen también por la ley estatal, por lo que la distorsi?n de la proporcionalidad es idéntica. Por eso, desde 2015, el independentismo goza de mayor?a absoluta en esca?os pese a no tenerla en votos. En el Parlament actual, ERC, Junts y CUP suman el 54,81% de los diputados pese a que en las urnas sumaron el 48,46% de los sufragios. Seis puntos de diferencia.
Con los resultados de 2021, los partidos m?s beneficiados son Junts y ERC. Los posconvergentes tienen el 23,70% de los esca?os del Parlament con el 20,24% de los votos, 3,5 puntos m?s. Y los republicanos tienen el 24,44% de los diputados con el 21,48% de los sufragios, tres puntos m?s. La sobrerrepresentaci?n del PSC es de 1,2 puntos y la de Vox, de 0,4 puntos. Las otras cuatro formaciones est?n infrarrepresentadas, siendo Ciutadans y el PP las m?s perjudicadas.
أكثر... (https://www.sport.es/es/noticias/nacional/partidos-nacionalistas-sobrerrepresentados-congreso-verdades-85201425)
Pero, ?qué hay de cierto y qué hay de mito en estas aseveraciones? ?Es verdad que la ley electoral espa?ola beneficia a los partidos nacionalistas? Para comprobarlo, echemos un vistazo a los resultados de las ?ltimas elecciones generales, en noviembre de 2019.
Los beneficiados
En el Congreso hay representados hasta 18 partidos. Si comparamos el porcentaje de votos que obtuvo cada formaci?n en las urnas con el porcentaje de esca?os que les correspondieron en la C?mara baja, observamos que, en efecto, varias fuerzas nacionalistas tienen una cuota de diputados en el hemiciclo por encima de la cuota de papeletas que recabaron en los comicios. Pero también comprobamos que los partidos m?s sobrerrepresentados, y gran distancia del resto, son el PSOE y el PP.
Los socialistas ganaron las elecciones con el 28% de los votos y 120 esca?os, que son, en realidad, el 34% de los diputados del Congreso, seis puntos m?s. Los populares lograron el 20,81% de los sufragios y sus 89 parlamentarios representan el 25% de la C?mara, cuatro puntos m?s. Otras seis formaciones, todas de ?mbito auton?mico o provincial, salen también beneficiadas con el reparto de esca?os, pero con diferencias entre votos y diputados que no llegan ni al 1%. Se trata de EH Bildu, Teruel Existe, Navarra Suma, PNV, Junts per Catalunya y Coalici?n Canaria.
Los perjudicados
Por el contrario, en las ?ltimas generales, la ley electoral perjudic? a Ciudadanos, Unidas Podemos y M?s Pa?s. El partido de Inés Arrimadas se qued? con solo 10 esca?os, el 3% del Congreso, pese a haber conseguido el 7% de las papeletas, cuatro puntos menos. En el caso de los morados, el agravio fue de tres puntos al recibir el 10% de los diputados (35) con el 13% de los votos. En cuanto a la marca de I?igo Errej?n, la diferencia en perjuicio suyo es de un punto y medio.
Otro caso muy significativo es el del PACMA, el partido animalista que nunca ha logrado hacerse un hueco en el Congreso pese al importante saco de votos que obtiene. En noviembre de 2019 fueron 228.856 papeletas que quedaron sin representaci?n, 11 veces m?s sufragios que los 19.761 que dieron un esca?o a Teruel Existe, m?s del doble de apoyos que Navarra Suma (que logr? dos esca?os) y m?s del triple que el Partido Regionalista de Cantabria (que ara?? un diputado). Otra comparaci?n llamativa: ERC consigui? 13 esca?os con 874.859 votos y Cs obtuvo 10 diputados con 1.650.318 papeletas.
El factor clave
?Por qué se producen las distorsiones anteriores? El factor clave es la circunscripci?n electoral, que en las elecciones generales es la provincia. Para garantizar la representatividad territorial en el Congreso, el n?mero de esca?os asignados a cada provincia no es proporcional al n?mero de habitantes, por lo que los territorios menos poblados tienen m?s diputados de lo que les corresponder?a por poblaci?n, y viceversa. Por eso el 'precio' en votos de los esca?os var?a mucho seg?n el territorio. Mientras en Madrid se necesitan 96.175 votos para conseguir cada uno de los 37 esca?os en liza, en Teruel bastan 24.765 por cada uno de los tres esca?os. Mientras en Barcelona hacen falta 91.472 votos por cada uno de los 32 diputados en juego, en Soria solo se requieren 23.449 votos para cada uno de los dos diputados.
En consecuencia, las formaciones que se presentan (y, por tanto, tienen el voto muy concentrado) en pocas circunscripciones, como las fuerzas nacionalistas, necesitan menos votos para lograr un esca?o. En cambio, los partidos que concurren en toda Espa?a requieren de un n?mero mucho mayor de apoyos repartidos por todo el pa?s. Si no es as?, como le sucede a M?s Pa?s y a Ciudadanos, se ven penalizados. En las ?ltimas elecciones, cada esca?o le 'cost?' a M?s Pa?s 192.142 votos y a Cs, 165.031, frente a los 19.761 que le 'cost?' a Teruel Existe o los 49.539 de Navarra Suma.
?Y con otras circunscripciones?
El sesgo del actual modelo y la importancia de la circunscripci?n se confirman si hacemos un ejercicio de pol?tica ficci?n. Tanto si las provincias repartiesen cada una el mismo n?mero de esca?os sin ning?n tipo de ajuste por poblaci?n como si la circunscripci?n electoral fuese m?s grande (por ejemplo, la comunidad aut?noma o una circunscripci?n ?nica estatal), PSOE y PP hubiesen obtenido en 2019 entre 10 y 18 diputados de los que cosecharon. Vox habr?a ara?ado tres esca?os m?s, Unidas Podemos podr?a haberse anotado una decena m?s y Cs hubiese duplicado su representaci?n actual. En cuanto a las fuerzas nacionalistas e independentistas, la mayor?a de ellas, salvo la CUP, saldr?an perjudicadas con circunscripciones m?s grandes.
https://www.uc-4u.com/clip/81f1c9da-2a43-46ca-9cf7-ee962639a62d_16-9-aspect-ratio_default_0.jpg Resultados de 2019 si la ley electoral fuera diferente. |
?Qué pasa en Catalunya?
Como en 44 a?os los partidos catalanes han sido incapaces de consensuar una ley electoral propia, las elecciones auton?micas se rigen también por la ley estatal, por lo que la distorsi?n de la proporcionalidad es idéntica. Por eso, desde 2015, el independentismo goza de mayor?a absoluta en esca?os pese a no tenerla en votos. En el Parlament actual, ERC, Junts y CUP suman el 54,81% de los diputados pese a que en las urnas sumaron el 48,46% de los sufragios. Seis puntos de diferencia.
Con los resultados de 2021, los partidos m?s beneficiados son Junts y ERC. Los posconvergentes tienen el 23,70% de los esca?os del Parlament con el 20,24% de los votos, 3,5 puntos m?s. Y los republicanos tienen el 24,44% de los diputados con el 21,48% de los sufragios, tres puntos m?s. La sobrerrepresentaci?n del PSC es de 1,2 puntos y la de Vox, de 0,4 puntos. Las otras cuatro formaciones est?n infrarrepresentadas, siendo Ciutadans y el PP las m?s perjudicadas.
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