الريــم
02-05-2023, 10:00 AM
El Ministerio de Defensa ha adjudicado en los ?ltimos meses contratos millonarios para el mantenimiento y actualizaci?n de los carros de combate Leopard 2 A4 (https://neomotor.epe.es/actualidad/el-tanque-leopard-2-tiene-la-fuerza-de-6-ferraris-y-consume-como-50-YI1138991), que son los que el Gobierno de Espa?a enviar? para reforzar la resistencia de Ucrania, a empresas expedientadas por la Comisi?n Nacional del Mercado de la Competencia por repartirse licitaciones militares. La Ley por ahora impide que este tipo de firmas queden excluidas de concursos p?blicos, aunque el Gobierno y la CNMC est?n promoviendo reformas legales para reforzar el poder de la Administraci?n. El objetivo es evitar fraudes en los concursos p?blicos y tener herramientas m?s eficientes y ?giles para poder vetar de las licitaciones a empresas con comportamientos il?citos.
De hecho, la CNMC lleva a?os intentando que las compa??as sancionadas por participar en c?rteles y manipular licitaciones de la Administraci?n no sean castigadas s?lo con una multa, sino que también tengan prohibido pujar en nuevas contrataciones p?blicas. As? lo establece la Ley de Contratos del Sector P?blico, pero en la pr?ctica no se est? aplicando.
El organismo acumula ya multas millonarias para m?s de un centenar de empresas por falsear la competencia y con cada expediente resuelto por infracciones graves o muy graves solicita al Gobierno que vete a estas compa??as para optar a futuros contratos o concursos p?blicos. Ninguna de esas empresas ha sido apartada hasta ahora porque la Junta Consultiva de Contrataci?n P?blica, dependiente del Ministerio de Hacienda, esgrime que para poder vetarlas deben haber sido sancionadas mediante resoluci?n o sentencia firme, y las compa??as lo evitan recurriendo las sanciones en los tribunales y aplazando la decisi?n final durante a?os.
M?s informaci?n (Auto)
http://placehold.it/175x100 T?tulo noticia (Auto)
"Reparto de licitaciones"
En la actualidad, las empresas concesionarias del Leopard bajo investigaci?n siguen recibiendo contratos de Defensa. Es el caso Comercial Hernando Moreno, S.L.U. (Cohemo), Casli, S.A. (CASLI) y su matriz Inversiones Certin 5, S.L. (IC5), adem?s del Grupo de Ingenier?a, Reconstrucci?n y Recambios JPG, S.A. (JPG) y Star Defence Logistics & Engineering, S.L. (SDLE). Contra las cuatro licitadoras la CNMC inici? un expediente sancionador, seg?n inform? el propio ?rgano el 30 diciembre de 2021.
A todas ellas les acusaba de posibles pr?cticas restrictivas de la competencia, consistentes en acuerdos “para la manipulaci?n y reparto de licitaciones convocadas en Espa?a para el suministro, mantenimiento y la modernizaci?n del material militar”.
El organismo se dio un plazo de 18 meses para resolver el expediente sobre este cartel -plazo que termina este junio-, una pr?ctica que “constituye una de las prioridades de actuaci?n” de la CNMC, dada “la especial gravedad de sus consecuencias para los consumidores y para el correcto funcionamiento de los mercados”, de acuerdo al organismo.
Pese a ese expediente, abierto a finales de 2021 tras una investigaci?n iniciada al menos desde el junio anterior, algunas de las empresas siguieron recibiendo contratos de diferentes administraciones, entre ellos del Ministerio de Defensa. Algunos de ellos ten?an por objeto precisamente labores de mantenimiento y recambios de tanques Leopard que la ministra de Defensa, Margarita Robles, ha confirmado que se enviar?n a Ucrania.
M?s informaci?n (Auto)
http://placehold.it/175x100 T?tulo noticia (Auto)
Torre del carro de combate
As?, el pasado 25 de octubre de 2022, la empresa Star Defence Logistics & Engineering, S.L. (SDLE) gan? un contrato de un mill?n de euros para el “mantenimiento de la torre del carro de combate Leopard 2A4”, tal y como figura en el expediente del portal de la Contrataci?n.
El concurso ordinario, convocado por la Secci?n de Asuntos Econ?micos del Parque y Centro de Abastecimiento de Material de Intendencia de Defensa, solo se present? una oferta, la de Star Defence. En la motivaci?n consta lo siguiente: ?nico licitador del AM 789.
Meses antes, el 2 de diciembre de 2021, cuando la investigaci?n contra la empresa ya estaba en marcha, Star gan? otro concurso de Defensa, en este caso de la Jefatura de Asuntos Econ?micos del Mando de Apoyo Log?stico, por un importe de 240.000 euros para "la adquisici?n filtros NBQ Leopard/Leopardo". En este caso gan? uno de los tres lotes que salieron frente a tres competidores por ser la oferta que mejor relaci?n calidad/precio ofrec?a.
Otra de las empresas expedientadas, Comercial Hernando Moreno, S.L.U. (Cohemo), se hizo el 25 de octubre de 2022 con otro contrato para la*Adquisici?n de Filtros NBQ para veh?culos Leopard por un valor estimado de 200.000 euros. El adjudicatario del contrato, que no estaba sujeto a regulaci?n armonizada y al que se present? solo una oferta, era la citada Secci?n de Asuntos Econ?micos de Intendencia.
El 14 de diciembre de 2021, la misma empresa, en UTE con otra firma, FFG, gan? otro concurso de Defensa para la modernizaci?n de los Simuladores de CC Leopard 2A4 de los regimientos de caballer?a de Ceuta y Melilla. El importe total era de 285.130 euros. Se da la circunstancia, adem?s, de que Cohemo gan? otro contrato en 2019 para poner a punto la flota de*carros de combate Leopardo*2E y Leopard 2A4 por seis millones de euros, seg?n adelant? Infodefensa.com.
Una tercera empresa de las investigadas, Grupo de Ingenier?a, Reconstrucci?n y Recambios JPG, también recibi? un contrato el 5 de agosto de 2021, cuando ya estaba siendo investigada, para suministrar filtros NBQ a los Leopard 2 A4 y Leopardo 2E -estos son m?s modernos-. El importe total fue de 85.000 euros y gan? el concurso frente a otras cuatro competidoras “por haber obtenido la mayor puntuaci?n seg?n los criterios objetivos del PCAP y cumplir con las especificaciones técnicas requeridas”, tal y como refleja el expediente del Portal de la Contrataci?n.
Investigaciones secretas
Entretanto y mientras el Gobierno trabaja en un nuevo marco jur?dico para poder evitar los fraudes en los concursos, la CNMC ha decidido activar ahora el proceso legal para asumir esa funci?n sancionadora adicional y poder aplicar directamente esos vetos a las compa??as sancionadas por participar en c?rteles sin tener que solicitar la prohibici?n al Ejecutivo. Competencia, que abri? una consulta p?blica para determinar los criterios de para imponer la prohibici?n de contratar a compa??a y directivos, subraya que su intenci?n es que sus resoluciones en que se fijen la duraci?n y alcance de la prohibici?n de contratar ser?n consideradas firmes desde su aprobaci?n, aunque las compa??as impugnen la sanci?n en los tribunales.
En paralelo, el Gobierno también ha aprobado una reforma legal para allanar la capacidad de las Administraciones para dejar fuera de las licitaciones p?blicas a empresas antes de adjudicar los contratos, durante el proceso de estudio de las ofertas. Una reforma que aclara el procedimiento para hacer efectivos esos vetos a compa??as con pr?cticas il?citas y lanzar investigaciones exprés y secretas por parte de la CNMC.
El Ejecutivo ha enmendado la Ley de Contratos del Sector P?blico para acelerar el proceso de denuncia y decisi?n de veto previo para impedir la participaci?n de empresas que pr?cticas colusorias en concursos p?blicos ya en marcha. Y adem?s también ha modificado la Ley de Contratos P?blicos en los ?mbitos de la Defensa y la Seguridad para reforzar espec?ficamente estos procesos antifraude en estos sectores estratégicos y especialmente delicados.
A partir de ahora, la mesa de contrataci?n que licita el concurso p?blico debe denunciar ante la CNMC a empresas si tiene indicios suficientes de pr?cticas il?citas que puedan distorsionar la licitaci?n. La mera denuncia implicar? la suspensi?n inmediata de la licitaci?n, pero ni siquiera ser? notificada a las compa??as que participan en el concurso ni se har? p?blica para evitar que haya destrucci?n de pruebas. Tras un proceso exprés de investigaci?n y de alegaciones para las investigadas, si finalmente se decreta el veto de una empresa la licitaci?n del concurso p?blico directame3nte continuar? sin ella y s?lo con el resto de candidatos.
Tanto las empresas aludidas como el Ministerio de Defensa han declinado el ofrecimiento de EL PERI?DICO DE ESPA?A de plasmar su versi?n de los hechos. La CNMC alega que no comenta detalles de los expedientes abiertos.
أكثر... (https://www.sport.es/es/noticias/nacional/ley-impide-defensa-excluir-contratos-82513345)
De hecho, la CNMC lleva a?os intentando que las compa??as sancionadas por participar en c?rteles y manipular licitaciones de la Administraci?n no sean castigadas s?lo con una multa, sino que también tengan prohibido pujar en nuevas contrataciones p?blicas. As? lo establece la Ley de Contratos del Sector P?blico, pero en la pr?ctica no se est? aplicando.
El organismo acumula ya multas millonarias para m?s de un centenar de empresas por falsear la competencia y con cada expediente resuelto por infracciones graves o muy graves solicita al Gobierno que vete a estas compa??as para optar a futuros contratos o concursos p?blicos. Ninguna de esas empresas ha sido apartada hasta ahora porque la Junta Consultiva de Contrataci?n P?blica, dependiente del Ministerio de Hacienda, esgrime que para poder vetarlas deben haber sido sancionadas mediante resoluci?n o sentencia firme, y las compa??as lo evitan recurriendo las sanciones en los tribunales y aplazando la decisi?n final durante a?os.
M?s informaci?n (Auto)
http://placehold.it/175x100 T?tulo noticia (Auto)
"Reparto de licitaciones"
En la actualidad, las empresas concesionarias del Leopard bajo investigaci?n siguen recibiendo contratos de Defensa. Es el caso Comercial Hernando Moreno, S.L.U. (Cohemo), Casli, S.A. (CASLI) y su matriz Inversiones Certin 5, S.L. (IC5), adem?s del Grupo de Ingenier?a, Reconstrucci?n y Recambios JPG, S.A. (JPG) y Star Defence Logistics & Engineering, S.L. (SDLE). Contra las cuatro licitadoras la CNMC inici? un expediente sancionador, seg?n inform? el propio ?rgano el 30 diciembre de 2021.
A todas ellas les acusaba de posibles pr?cticas restrictivas de la competencia, consistentes en acuerdos “para la manipulaci?n y reparto de licitaciones convocadas en Espa?a para el suministro, mantenimiento y la modernizaci?n del material militar”.
El organismo se dio un plazo de 18 meses para resolver el expediente sobre este cartel -plazo que termina este junio-, una pr?ctica que “constituye una de las prioridades de actuaci?n” de la CNMC, dada “la especial gravedad de sus consecuencias para los consumidores y para el correcto funcionamiento de los mercados”, de acuerdo al organismo.
Pese a ese expediente, abierto a finales de 2021 tras una investigaci?n iniciada al menos desde el junio anterior, algunas de las empresas siguieron recibiendo contratos de diferentes administraciones, entre ellos del Ministerio de Defensa. Algunos de ellos ten?an por objeto precisamente labores de mantenimiento y recambios de tanques Leopard que la ministra de Defensa, Margarita Robles, ha confirmado que se enviar?n a Ucrania.
M?s informaci?n (Auto)
http://placehold.it/175x100 T?tulo noticia (Auto)
Torre del carro de combate
As?, el pasado 25 de octubre de 2022, la empresa Star Defence Logistics & Engineering, S.L. (SDLE) gan? un contrato de un mill?n de euros para el “mantenimiento de la torre del carro de combate Leopard 2A4”, tal y como figura en el expediente del portal de la Contrataci?n.
El concurso ordinario, convocado por la Secci?n de Asuntos Econ?micos del Parque y Centro de Abastecimiento de Material de Intendencia de Defensa, solo se present? una oferta, la de Star Defence. En la motivaci?n consta lo siguiente: ?nico licitador del AM 789.
Meses antes, el 2 de diciembre de 2021, cuando la investigaci?n contra la empresa ya estaba en marcha, Star gan? otro concurso de Defensa, en este caso de la Jefatura de Asuntos Econ?micos del Mando de Apoyo Log?stico, por un importe de 240.000 euros para "la adquisici?n filtros NBQ Leopard/Leopardo". En este caso gan? uno de los tres lotes que salieron frente a tres competidores por ser la oferta que mejor relaci?n calidad/precio ofrec?a.
Otra de las empresas expedientadas, Comercial Hernando Moreno, S.L.U. (Cohemo), se hizo el 25 de octubre de 2022 con otro contrato para la*Adquisici?n de Filtros NBQ para veh?culos Leopard por un valor estimado de 200.000 euros. El adjudicatario del contrato, que no estaba sujeto a regulaci?n armonizada y al que se present? solo una oferta, era la citada Secci?n de Asuntos Econ?micos de Intendencia.
El 14 de diciembre de 2021, la misma empresa, en UTE con otra firma, FFG, gan? otro concurso de Defensa para la modernizaci?n de los Simuladores de CC Leopard 2A4 de los regimientos de caballer?a de Ceuta y Melilla. El importe total era de 285.130 euros. Se da la circunstancia, adem?s, de que Cohemo gan? otro contrato en 2019 para poner a punto la flota de*carros de combate Leopardo*2E y Leopard 2A4 por seis millones de euros, seg?n adelant? Infodefensa.com.
Una tercera empresa de las investigadas, Grupo de Ingenier?a, Reconstrucci?n y Recambios JPG, también recibi? un contrato el 5 de agosto de 2021, cuando ya estaba siendo investigada, para suministrar filtros NBQ a los Leopard 2 A4 y Leopardo 2E -estos son m?s modernos-. El importe total fue de 85.000 euros y gan? el concurso frente a otras cuatro competidoras “por haber obtenido la mayor puntuaci?n seg?n los criterios objetivos del PCAP y cumplir con las especificaciones técnicas requeridas”, tal y como refleja el expediente del Portal de la Contrataci?n.
Investigaciones secretas
Entretanto y mientras el Gobierno trabaja en un nuevo marco jur?dico para poder evitar los fraudes en los concursos, la CNMC ha decidido activar ahora el proceso legal para asumir esa funci?n sancionadora adicional y poder aplicar directamente esos vetos a las compa??as sancionadas por participar en c?rteles sin tener que solicitar la prohibici?n al Ejecutivo. Competencia, que abri? una consulta p?blica para determinar los criterios de para imponer la prohibici?n de contratar a compa??a y directivos, subraya que su intenci?n es que sus resoluciones en que se fijen la duraci?n y alcance de la prohibici?n de contratar ser?n consideradas firmes desde su aprobaci?n, aunque las compa??as impugnen la sanci?n en los tribunales.
En paralelo, el Gobierno también ha aprobado una reforma legal para allanar la capacidad de las Administraciones para dejar fuera de las licitaciones p?blicas a empresas antes de adjudicar los contratos, durante el proceso de estudio de las ofertas. Una reforma que aclara el procedimiento para hacer efectivos esos vetos a compa??as con pr?cticas il?citas y lanzar investigaciones exprés y secretas por parte de la CNMC.
El Ejecutivo ha enmendado la Ley de Contratos del Sector P?blico para acelerar el proceso de denuncia y decisi?n de veto previo para impedir la participaci?n de empresas que pr?cticas colusorias en concursos p?blicos ya en marcha. Y adem?s también ha modificado la Ley de Contratos P?blicos en los ?mbitos de la Defensa y la Seguridad para reforzar espec?ficamente estos procesos antifraude en estos sectores estratégicos y especialmente delicados.
A partir de ahora, la mesa de contrataci?n que licita el concurso p?blico debe denunciar ante la CNMC a empresas si tiene indicios suficientes de pr?cticas il?citas que puedan distorsionar la licitaci?n. La mera denuncia implicar? la suspensi?n inmediata de la licitaci?n, pero ni siquiera ser? notificada a las compa??as que participan en el concurso ni se har? p?blica para evitar que haya destrucci?n de pruebas. Tras un proceso exprés de investigaci?n y de alegaciones para las investigadas, si finalmente se decreta el veto de una empresa la licitaci?n del concurso p?blico directame3nte continuar? sin ella y s?lo con el resto de candidatos.
Tanto las empresas aludidas como el Ministerio de Defensa han declinado el ofrecimiento de EL PERI?DICO DE ESPA?A de plasmar su versi?n de los hechos. La CNMC alega que no comenta detalles de los expedientes abiertos.
أكثر... (https://www.sport.es/es/noticias/nacional/ley-impide-defensa-excluir-contratos-82513345)