الريــم
01-21-2023, 02:08 PM
El Consejo de Estado ha dado un importante espaldarazo al Consell en el enfrentamiento que mantiene con el Ministerio de Transici?n Ecol?gica a cuenta del trasvase Tajo-Segura. En el dictamen remitido al departamento de Teresa Ribera y al que ha tenido acceso en primicia este diario, el m?ximo ?rgano consultivo del Gobierno aprecia deficiencias tanto en la forma como en el fondo del proyecto de real decreto y llama al Ejecutivo central a tomar en consideraci?n sus observaciones antes de seguir adelante con la norma.
Pese al claro tir?n de orejas, el dictamen rechaza la nulidad de pleno derecho que ped?a la Generalitat en sus alegaciones, por lo que Moncloa, que ya estudia el documento con su equipo jur?dico, podr?a hacer caso omiso a los reproches y elevar el decreto en su versi?n actual al Consejo de Ministros.
En todo caso, la contundencia del escrito, que aboga por hacer "compatible" el aumento de los caudales ecol?gicos del Tajo con el trasvase, complica a Ribera mantener su posici?n inmovilista y refuerza las tesis de la Generalitat, que no tard? en celebrar la posici?n adoptada por el ?rgano que preside Magdalena Valerio. La interpretaci?n que hace el Botànic es que el dictamen es un aval a sus reivindicaciones y que les sit?a en una posici?n de mayor fortaleza para seguir exigiendo al Gobierno sentarse a negociar una modificaci?n del proyecto de decreto.
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http://placehold.it/175x100 T?tulo noticia (Auto)
La publicaci?n del dictamen ya ha provocado los primeros contactos entre administraciones, seg?n pudo saber este diario. Todav?a son informales y no al m?ximo nivel, pero fuentes del Consell aseguran que hay preocupaci?n en el ministerio por el contenido del informe.
El toque de atenci?n m?s importante que da el Consejo de Estado a Transici?n Ecol?gica ata?e al fondo del asunto, al alertar de que el texto no resuelve la falta de "coordinaci?n" entre los planes hidrogr?ficos del Tajo y del Segura que ya exist?a antes de estos nuevos planes de cuenca, lo que en opini?n de la instituci?n puede afectar al trasvase.
"En el asunto sometido a consulta se aprecia una falta de coordinaci?n entre los planes hidrol?gicos del Tajo y del Segura que el proyecto de Real Decreto no solventa, y que puede provocar, no solamente una falta de coherencia entre los planes de cada confederaci?n hidrogr?fica, sino también a una afecci?n relevante a un elemento de la planificaci?n hidrol?gica nacional como es el trasvase del Tajo –Segura".
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En ese sentido, apunta que mientras el Plan del Segura "ha tomado en consideraci?n las transferencias de aguas procedentes del trasvase a los efectos de la evaluaci?n y aplicaci?n de los recursos h?dricos de la Demarcaci?n", el del Tajo "no contempla las demandas servidas a través del acueducto Tajo–Segura, que corresponden a otros ?mbitos de planificaci?n hidrol?gica".
Adem?s, en otro punto del dictamen el cuerpo consultivo advierte que esa descoordinaci?n y falta de coherencia entre ambos planes de cuenca pueden chocar con el Plan Hidrogr?fico Nacional, cuando precisamente ese punto es considerado por el Consejo de Estado como "uno de los aspectos m?s relevantes en la valoraci?n" del decreto.
Es rese?able también que en la conclusi?n final, en la que el organismo insta al Gobierno a "considerar las observaciones formuladas" antes de legislar, se enfatiza que debe prestar "especial" atenci?n a sus indicaciones sobre esta descoordinaci?n entre planes.
Falta de "claridad y transparencia"
Transici?n Ecol?gica se lleva otro revolc?n del Consejo de Estado por la modificaci?n de la famosa disposici?n adicional novena, donde se reflejaba el mecanismo corrector que la Generalitat pact? con el Gobierno antes del Consejo Nacional del Agua de noviembre. En este caso el reproche es doble y llega tanto por la forma en la que se debati? su inclusi?n en el decreto como por su contenido final, que considera menos "riguroso y preciso" que el planteado por el Consell.
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En cuanto a la tramitaci?n, el Consejo de Estado concluye que aquel c?nclave se vio afectado por irregularidades procedimentales, reconociendo que "el debate y la votaci?n no se desarrollaron con la claridad y transparencia con las que debieran haber transcurrido", en sinton?a con la versi?n del Consell. A juicio del organismo, "hubiera sido deseable que la votaci?n se hubiera producido sobre una propuesta clara y concreta del texto, preferentemente por escrito".
Unos argumentos que ve reforzados al tratarse de "un aspecto tan relevante como el tratado en la disposici?n adicional novena, que afecta a varias cuencas hidrogr?ficas y del que se derivan notables efectos socioecon?micos y medioambientales".
El dictamen no aclara si esa cl?usula fue eliminada con posterioridad al Consejo del Agua ya que, seg?n se?ala el organismo consultivo, el ministerio no ha adjuntado las actas del pleno. La Generalitat también espera desde hace dos semanas esos documentos, que Teresa Ribera se resiste a airear.
En todo caso, el Consejo de Estado s? es contundente a la hora de se?alar que la disposici?n adicional defendida por la Generalitat y que es la que fue remitida a las partes participantes en el Consejo del Agua es m?s completa que la que finalmente ha sido redactada por Transici?n Ecol?gica, la cual considera "carente de funcionalidad". Otro respaldo a las tesis valencianas, que denuncian que si se impone un calendario fijo de aumento de los caudales no tiene sentido el programa de seguimiento previsto cuando esos incrementos estaban vinculados a la calidad del agua del Tajo.
"Resulta evidente que en la redacci?n sometida a dictamen de este Consejo la virtualidad pr?ctica de esta disposici?n adicional 9? ser? limitada, porque opta por postergar tal coordinaci?n a un momento ulterior en el tiempo y porque a diferencia del texto inicialmente presentado al Consejo Nacional del Agua no delimita con rigor y precisi?n el significado y alcance de los programas de seguimiento".
أكثر... (https://www.sport.es/es/noticias/nacional/reproches-consejo-gobierno-trasvase-refuerzan-81542617)
Pese al claro tir?n de orejas, el dictamen rechaza la nulidad de pleno derecho que ped?a la Generalitat en sus alegaciones, por lo que Moncloa, que ya estudia el documento con su equipo jur?dico, podr?a hacer caso omiso a los reproches y elevar el decreto en su versi?n actual al Consejo de Ministros.
En todo caso, la contundencia del escrito, que aboga por hacer "compatible" el aumento de los caudales ecol?gicos del Tajo con el trasvase, complica a Ribera mantener su posici?n inmovilista y refuerza las tesis de la Generalitat, que no tard? en celebrar la posici?n adoptada por el ?rgano que preside Magdalena Valerio. La interpretaci?n que hace el Botànic es que el dictamen es un aval a sus reivindicaciones y que les sit?a en una posici?n de mayor fortaleza para seguir exigiendo al Gobierno sentarse a negociar una modificaci?n del proyecto de decreto.
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El toque de atenci?n m?s importante que da el Consejo de Estado a Transici?n Ecol?gica ata?e al fondo del asunto, al alertar de que el texto no resuelve la falta de "coordinaci?n" entre los planes hidrogr?ficos del Tajo y del Segura que ya exist?a antes de estos nuevos planes de cuenca, lo que en opini?n de la instituci?n puede afectar al trasvase.
"En el asunto sometido a consulta se aprecia una falta de coordinaci?n entre los planes hidrol?gicos del Tajo y del Segura que el proyecto de Real Decreto no solventa, y que puede provocar, no solamente una falta de coherencia entre los planes de cada confederaci?n hidrogr?fica, sino también a una afecci?n relevante a un elemento de la planificaci?n hidrol?gica nacional como es el trasvase del Tajo –Segura".
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En ese sentido, apunta que mientras el Plan del Segura "ha tomado en consideraci?n las transferencias de aguas procedentes del trasvase a los efectos de la evaluaci?n y aplicaci?n de los recursos h?dricos de la Demarcaci?n", el del Tajo "no contempla las demandas servidas a través del acueducto Tajo–Segura, que corresponden a otros ?mbitos de planificaci?n hidrol?gica".
Adem?s, en otro punto del dictamen el cuerpo consultivo advierte que esa descoordinaci?n y falta de coherencia entre ambos planes de cuenca pueden chocar con el Plan Hidrogr?fico Nacional, cuando precisamente ese punto es considerado por el Consejo de Estado como "uno de los aspectos m?s relevantes en la valoraci?n" del decreto.
Es rese?able también que en la conclusi?n final, en la que el organismo insta al Gobierno a "considerar las observaciones formuladas" antes de legislar, se enfatiza que debe prestar "especial" atenci?n a sus indicaciones sobre esta descoordinaci?n entre planes.
Falta de "claridad y transparencia"
Transici?n Ecol?gica se lleva otro revolc?n del Consejo de Estado por la modificaci?n de la famosa disposici?n adicional novena, donde se reflejaba el mecanismo corrector que la Generalitat pact? con el Gobierno antes del Consejo Nacional del Agua de noviembre. En este caso el reproche es doble y llega tanto por la forma en la que se debati? su inclusi?n en el decreto como por su contenido final, que considera menos "riguroso y preciso" que el planteado por el Consell.
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En cuanto a la tramitaci?n, el Consejo de Estado concluye que aquel c?nclave se vio afectado por irregularidades procedimentales, reconociendo que "el debate y la votaci?n no se desarrollaron con la claridad y transparencia con las que debieran haber transcurrido", en sinton?a con la versi?n del Consell. A juicio del organismo, "hubiera sido deseable que la votaci?n se hubiera producido sobre una propuesta clara y concreta del texto, preferentemente por escrito".
Unos argumentos que ve reforzados al tratarse de "un aspecto tan relevante como el tratado en la disposici?n adicional novena, que afecta a varias cuencas hidrogr?ficas y del que se derivan notables efectos socioecon?micos y medioambientales".
El dictamen no aclara si esa cl?usula fue eliminada con posterioridad al Consejo del Agua ya que, seg?n se?ala el organismo consultivo, el ministerio no ha adjuntado las actas del pleno. La Generalitat también espera desde hace dos semanas esos documentos, que Teresa Ribera se resiste a airear.
En todo caso, el Consejo de Estado s? es contundente a la hora de se?alar que la disposici?n adicional defendida por la Generalitat y que es la que fue remitida a las partes participantes en el Consejo del Agua es m?s completa que la que finalmente ha sido redactada por Transici?n Ecol?gica, la cual considera "carente de funcionalidad". Otro respaldo a las tesis valencianas, que denuncian que si se impone un calendario fijo de aumento de los caudales no tiene sentido el programa de seguimiento previsto cuando esos incrementos estaban vinculados a la calidad del agua del Tajo.
"Resulta evidente que en la redacci?n sometida a dictamen de este Consejo la virtualidad pr?ctica de esta disposici?n adicional 9? ser? limitada, porque opta por postergar tal coordinaci?n a un momento ulterior en el tiempo y porque a diferencia del texto inicialmente presentado al Consejo Nacional del Agua no delimita con rigor y precisi?n el significado y alcance de los programas de seguimiento".
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