الريــم
12-27-2022, 11:21 PM
El Consejo de Ministros ha aprobado este martes el real decreto que regula las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE) y que incluyen medidas como restringir el acceso de veh?culos, fomentar el transporte colectivo y los puntos de recarga de veh?culos eléctricos. Las ZBE deber?n ser fijadas -antes de cuatro d?as, el 1 de enero de 2023- por los 149 municipios que tienen m?s de 50.000 habitantes. La mayor?a de ellos hab?an pedido una moratoria ampar?ndose precisamente en la ausencia de este decreto.
Las ZBE quedaron establecidas en la Ley de Cambio Clim?tico y Transici?n Energética, que ya recog?a que los municipios con aire contaminado tendr?n que adoptar, entre otras medidas, planes de movilidad urbana sostenible para reducir las emisiones de gases contaminantes.
En un principio, el ministerio no contemplaba aprobar un real decreto y consideraba que con las directrices de la ley ya era suficiente. Sin embargo, varios reveses judiciales contra las ZBE del ?rea metropolitana de Barcelona y otras ciudades lo han llevado a elaborar una norma para brindar m?s seguridad a los ayuntamiento frente a las denuncias que se presenten en los tribunales.
Incumplimiento masivo
El incumplimiento de la Ley de Cambio Clim?tico amaga con ser masivo. Apenas el 13% de los 149 municipios afectados iban a llegar a tiempo para tener en marcha sus ZBE en enero. Muchos ayuntamientos se escudaban el la falta de ese real decreto para no cumplir con la ley y otros ofrec?an interpretaciones libres sobre la fecha en la que estaban obligados a ponerlas en marcha.
Sin embargo, desde hoy, el real decreto ya establece los requisitos m?nimos homogéneos que tendr?n que cumplir los municipios afectados, al tiempo que obliga a los n?cleos urbanos de m?s de 50.000 habitantes a fijar objetivos de reducci?n de emisiones para 2030. El Ministerio para la Transici?n Ecol?gica elabor? con la Federaci?n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP) unas directrices para la creaci?n de ZBE que pudieran emplear las entidades locales como gu?a para su implantaci?n y que fueron presentadas el 19 de noviembre de 2021.
Las ZBE podr?n establecer medidas de car?cter continuo o temporal como restricciones de acceso, circulaci?n y estacionamiento de veh?culos para mejorar la calidad del aire y mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero, conforme a la clasificaci?n de los veh?culos por su nivel de emisiones de acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de Veh?culos vigente.
Directrices de la OMS
El real decreto establece como fin ?ltimo el objetivo de cumplir con la versi?n actualizada de las Directrices de la Organizaci?n Mundial de la Salud sobre la calidad del aire, publicadas en 2021, y que recogen los niveles de calidad del aire recomendados para la protecci?n de la salud p?blica.
Con respecto a los objetivos de mitigaci?n del cambio clim?tico, el real decreto aprobado se?ala que los municipios tendr?n que definir objetivos cuantificables de reducci?n de emisiones para 2030 y que sean coherentes con el Plan Nacional Integrado de Energ?a y Clima para la reducci?n del uso del veh?culo privado de motor frente al resto de modos de transporte.
En caso de que se cumpla con los l?mites de contaminaci?n, la norma permite el acceso excepcional de veh?culos contaminantes por razones justificadas, como por ejemplo los que prestan servicios p?blicos b?sicos como, entre otros, los de emergencias o la recogida de basuras.
Coordinaci?n administrativa
La norma prevé también la necesidad de coordinaci?n y cooperaci?n permanentes entre administraciones, singularmente en los territorios insulares, ?reas metropolitanas y en atenci?n a la distribuci?n urbana de mercanc?as.
Asimismo, recoge la necesidad de facilitar medidas de participaci?n de los diferentes agentes sociales y de se?alizar las zonas de bajas emisiones.
Adem?s, los municipios deber?n facilitar la instalaci?n de puntos de recarga o suministro de combustibles limpios como el hidr?geno, as? como introducir acciones complementarias dentro del sector de la edificaci?n, como la sustituci?n de sistemas de calefacci?n, rehabilitaci?n energética eficiente y fomento de sistemas de climatizaci?n sin emisiones.
Del mismo modo, se podr?n incorporar intervenciones en zonas urbanas de car?cter adaptativo, como las orientadas a atenuar el efecto de isla de calor o el aumento de zonas verdes urbanas con especies adaptadas.
Por ?ltimo, el real decreto incluye un régimen sancionador que incorpora un periodo transitorio de cuatro a?os para la adaptaci?n a la nueva norma de los proyectos de ZBE establecidas con anterioridad a su entrada en vigor.
أكثر... (https://www.sport.es/es/noticias/sociedad/aprueba-decreto-obliga-ciudades-80437509)
Las ZBE quedaron establecidas en la Ley de Cambio Clim?tico y Transici?n Energética, que ya recog?a que los municipios con aire contaminado tendr?n que adoptar, entre otras medidas, planes de movilidad urbana sostenible para reducir las emisiones de gases contaminantes.
En un principio, el ministerio no contemplaba aprobar un real decreto y consideraba que con las directrices de la ley ya era suficiente. Sin embargo, varios reveses judiciales contra las ZBE del ?rea metropolitana de Barcelona y otras ciudades lo han llevado a elaborar una norma para brindar m?s seguridad a los ayuntamiento frente a las denuncias que se presenten en los tribunales.
Incumplimiento masivo
El incumplimiento de la Ley de Cambio Clim?tico amaga con ser masivo. Apenas el 13% de los 149 municipios afectados iban a llegar a tiempo para tener en marcha sus ZBE en enero. Muchos ayuntamientos se escudaban el la falta de ese real decreto para no cumplir con la ley y otros ofrec?an interpretaciones libres sobre la fecha en la que estaban obligados a ponerlas en marcha.
Sin embargo, desde hoy, el real decreto ya establece los requisitos m?nimos homogéneos que tendr?n que cumplir los municipios afectados, al tiempo que obliga a los n?cleos urbanos de m?s de 50.000 habitantes a fijar objetivos de reducci?n de emisiones para 2030. El Ministerio para la Transici?n Ecol?gica elabor? con la Federaci?n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP) unas directrices para la creaci?n de ZBE que pudieran emplear las entidades locales como gu?a para su implantaci?n y que fueron presentadas el 19 de noviembre de 2021.
Las ZBE podr?n establecer medidas de car?cter continuo o temporal como restricciones de acceso, circulaci?n y estacionamiento de veh?culos para mejorar la calidad del aire y mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero, conforme a la clasificaci?n de los veh?culos por su nivel de emisiones de acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de Veh?culos vigente.
Directrices de la OMS
El real decreto establece como fin ?ltimo el objetivo de cumplir con la versi?n actualizada de las Directrices de la Organizaci?n Mundial de la Salud sobre la calidad del aire, publicadas en 2021, y que recogen los niveles de calidad del aire recomendados para la protecci?n de la salud p?blica.
Con respecto a los objetivos de mitigaci?n del cambio clim?tico, el real decreto aprobado se?ala que los municipios tendr?n que definir objetivos cuantificables de reducci?n de emisiones para 2030 y que sean coherentes con el Plan Nacional Integrado de Energ?a y Clima para la reducci?n del uso del veh?culo privado de motor frente al resto de modos de transporte.
En caso de que se cumpla con los l?mites de contaminaci?n, la norma permite el acceso excepcional de veh?culos contaminantes por razones justificadas, como por ejemplo los que prestan servicios p?blicos b?sicos como, entre otros, los de emergencias o la recogida de basuras.
Coordinaci?n administrativa
La norma prevé también la necesidad de coordinaci?n y cooperaci?n permanentes entre administraciones, singularmente en los territorios insulares, ?reas metropolitanas y en atenci?n a la distribuci?n urbana de mercanc?as.
Asimismo, recoge la necesidad de facilitar medidas de participaci?n de los diferentes agentes sociales y de se?alizar las zonas de bajas emisiones.
Adem?s, los municipios deber?n facilitar la instalaci?n de puntos de recarga o suministro de combustibles limpios como el hidr?geno, as? como introducir acciones complementarias dentro del sector de la edificaci?n, como la sustituci?n de sistemas de calefacci?n, rehabilitaci?n energética eficiente y fomento de sistemas de climatizaci?n sin emisiones.
Del mismo modo, se podr?n incorporar intervenciones en zonas urbanas de car?cter adaptativo, como las orientadas a atenuar el efecto de isla de calor o el aumento de zonas verdes urbanas con especies adaptadas.
Por ?ltimo, el real decreto incluye un régimen sancionador que incorpora un periodo transitorio de cuatro a?os para la adaptaci?n a la nueva norma de los proyectos de ZBE establecidas con anterioridad a su entrada en vigor.
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