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مشاهدة النسخة كاملة : Cr?nica de un golpe aplazado en el Tribunal Constitucional, por Ernesto Ekaizer


الريــم
12-16-2022, 01:09 AM
Pedro Gonz?lez-Trevijano, presidente saliente del Tribunal Constitucional, pact? con el vicepresidente, también saliente, Juan Antonio Xiol -conservador y progresista, respectivamente, para usar una terminolog?a ya habitual- que el pleno extraordinario para abordar el recurso de amparo “preventivo” -creaci?n nov?sima de los asesores judiciales y medi?ticos del Partido Popular- ser?a celebrado hoy viernes, d?a 16 de diciembre. Pero la presi?n pol?tica -Cuca Gamarra, portavoz popular en el Congreso anunci? que el TC resolver?a antes de la votaci?n de las reformas- le llev?, después de m?ltiples llamadas telef?nicas, a adelantar para este jueves el Pleno. Sobre las ocho de la tarde del jueves comunic? a los diez magistrados -son con Gonz?lez-Trevijano 11 en total- que convocaba para este jueves 15 a las diez de la ma?ana. El presidente hab?a solicitado inicialmente, a través de la secretar?a general, el informe oficial, por as? decir, sobre el recurso al secretario general adjunto, Juan Carlos Duque Villanueva, el letrado jefe especialista en recursos parlamentario, quien le hab?a solicitado un d?a y medio. Por eso, la fecha del Pleno ser?a hoy viernes. Pero, como se ha se?alado, Gonz?lez-Trevijano apret?. Y el jueves por la noche, Duque le entreg? su informe, que fue enviado enseguida a los magistrados.

No fue el ?nico informe trasladado. El ponente del recurso del PP, Enrique Arnaldo, elegido para el TC a propuesta del PP, ya ten?a el informe informe llamado de complacencia que solicit? a su letrado particular.

Los informes son contradictorios en el punto esencial. Duque es favorable a la avocaci?n al Pleno, a la admisi?n a tr?mite del recurso, pero, es contrario a la medida cautelar?sima -que es el tema crucial- porque no tiene precedentes, no hay ning?n supuesto en que se haya ordenado interrumpir por el TC mediante medida cautelar el tracto legislativo en el Congreso, adem?s de que no concurren los motivos alegados. Se anticipar?a con la suspensi?n, sostiene, el resultado final del amparo cuando tampoco habr?a da?os irreparables. Por otra parte, se?ala, se podr?a o?r a las partes (en las medidas cautelar?simas no se da traslado a las partes implicadas) en tres d?as. Y si se aprobaran las reformas legales en ning?n caso habr?a da?os irreparables porque se podr?a interponer un recurso de inconstitucionalidad, que ser?a la v?a correcta. Porque, enfatiza, el recurso de amparo no es recurso para conseguir nulidad de las leyes sino para proteger derechos fundamentales. Y, para m?s inri el otro requisito es no se cause lesi?n de derechos de otros: el recurso del PP pide que se le reconozca su potestad parlamentaria (ius in officium) para que se declare la nulidad de unas enmiendas al tiempo que se lesionas la potrestad o ius in officium de los otros diputados que quieren seguir adelante con la tramitaci?n de la reforma.

El informe encargado por Arnaldo a su letrado particular y personal, es favorable, por el contrario, a las medidas cautelar?simas. Pero mientras que los letrados del llamado pool del TC son independientes, su cometido es hacer un informe técnico, es decir, no est?n vinculados a los magistrados con los cuales trabajan a diario. Es decir: el magistrado ponente puede decirle “hazme un informe en tal o cual sentido”. Y el letrado lo elabora con esa directriz.

Dos informes contradictorios

Los magistrados, pues, carec?an de tiempo material. A las diez de la ma?ana empezaba un Pleno con dos informes contradictorios. Ten?an, por tanto, que consultar con sus propios letrados para consultar autos o sentencias.

Llegaron a la madrile?a calle de Doménico Scarlatti antes de las 10:00. Pero en la sala solo estaban los cinco del sector progresista. Hablaron con uno de sus pares, el vicepresidente Xiol y le sugirieron que le dijera al presidente que no estaban en condiciones de estudiar el material si se empezaba a esa hora.

Pero es que hab?a otros “problemas”. Mientras Gonz?lez-Trevijano segu?a reunido pasadas las diez con los magistrados conservadores, algunos del sector progresista se enteraron que el d?a anterior -el miércoles por la tarde- hab?a entrado en el TC un escrito de personaci?n de Unidas Podemos y otro del PSOE, porque las enmiendas que se pretende suspender por parte del PP son del PSOE y de Unidas Podemos.

Tienen un interés leg?timo porque se pretende anular una enmienda que ellos han presentado y afecta al proceso legislativo, de modo que se personaban como parte en el procedimiento, y solicitaba que se le diera traslado de los escritos, y de ese modo, sin perder tiempo pod?an dar su versi?n sobre las medidas cautelar?simas para garantizarse la tutela judicial efectiva antes de que se adoptara la resoluci?n.

Adem?s, Unidas Podemos pide en su escrito de personaci?n poder ser o?dos y, adem?s, presentan un incidente de recusaci?n, quieren que el presidente Gonz?lez-Trevijano y el magistrado Antonio Narv?ez, con mandatos vencidos el pasado 12 de junio, tienen interés directo en el pleito porque si se aprueba la reforma el pr?ximo 22 de diciembre, al dia siguiente, al aparecer en el BOE, entra en vigor el nombramiento de los dos magistrados sustitutos nombrados por el Gobierno (Juan Carlos Campo y Laura D?ez, respectivamente). En cambio, si se suspende la tramitaci?n de la nueva ley, podr?an seguir indefinidamente en sus puestos. Por tanto: hay causa de recusaci?n del articulo 219 n?mero 10 de la ley Org?nica del Poder Judicial.

Los recusados tienen que decir si se abstienen y caso contrario se abre procedimiento de recusaci?n. Lo primero es suspender la causa nombrar ponente.

Demasiada confrontaci?n

Todo esto, que deb?a ser trasladado por Arnaldo, que es el ponente, en realidad no estaba prove?do: faltaba en el expediente. Y, por ?ltimo, a continuaci?n se confirm? que Vox hab?a presentado nuevo recurso de amparo en el que pide medidas cautelar?simas. En este recurso la ponente ser? Maria Luisa Balaguer.

Gonz?lez-Trevijano no aclar? a que hora finalmente dar?a comienzo el Pleno. Maria Luisa Balaguer habl? con el presidente y comentaron la posibilidad de aplazar el Pleno para el lunes 19 de diciembre. Pero Gonz?lez-Trevijano insisti? en un punto. “No quiero ser yo quien toma por mi propia iniciativa la decisi?n de suspenderlo y si me lo ped?s por escrito los cinco de vuestro sector lo haré”, dijo, seg?n aseguran fuentes fidedignas a EL PERI?DICO DE CATALUNYA, del grupo Prensa Ibérica.

La impresi?n: la idea de suspender ese d?a la tramitaci?n -aqu? te pilo aqu? te mato-, el mismo d?a en que se estaba por votar en el Congreso, pr?cticamente en paralelo, llev? a Gonz?lez-Trevijano a aplazar su plan. Demasiada confrontaci?n directa.

Gonz?lez-Trevijano ha conseguido un punto a tener en cuenta. El qu?rum para celebrar un Pleno es de 8 magistrados. Si los progresistas no participan en la votaci?n el Pleno se queda en 6. Por tanto, el sector conservador no puede adoptar la resoluci?n.

Con la petici?n de aplazamiento de los cinco progresistas, Gonz?lez-Trevijano puede decir: hombre, cinco me lo pidieron, si digo que no, podr?an levantarse y marcharse por considerar que no est?n en condiciones de participar y me dejan sin qu?rum. Pero ahora esos cinco ya se han comprometido y no pueden hacer abortar el Pleno.

El lunes 19 hay dos opciones. Una que se tramite la recusaci?n. O se abstienen los dos recusados o se nombra un instructor del incidente y se aplaza el Pleno hasta que se resuelva. No se van a abstener. Porque en tal caso, la mayor?a pasa a ser del sector progresista (5 a 4), Si se rechaza la recusaci?n, el sector conservador lograr?a después consumar el golpe y suspender la tramitaci?n de las reformas antes de que el Senado las apruebe el 22 de diciembre.

El martes 20, Rafael Mozo, presidente del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) ha convocado Pleno extraordinario para nombrar a los dos magistrados. Ya se sabe que el PP y el sector conservador quieren nombrar a los dos (César Tolosa y Pablo Lucas) El PP juega en los dos tableros. Si el TC suspende las reformas el lunes, la derecha gana tiempo, sin la espada de Damocles.



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