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مشاهدة النسخة كاملة : Gobierno y CCAA reparten 13.600 M de fondos UE con contratos y ayudas, s?lo un tercio


الريــم
12-12-2022, 04:28 PM
Espa?a est? acelerando el despliegue de los fondos europeos del Plan de Recuperaci?n, Transformaci?n y Resiliencia (PRTR), la hoja de ruta para reactivar y modernizar la econom?a espa?ola mediante la inyecci?n milmillonaria de la UE. En los ?ltimos meses, las convocatorias de licitaciones y de subvenciones con cargo al man? europeo han mejorado su ritmo, pero el reparto efectivo de los fondos -aunque también cada vez mayor- a?n est? por debajo de las expectativas de los beneficiarios.

Las Administraciones P?blicas han autorizado en los dos ?ltimos a?os gasto por 43.200 millones de euros con cargo a los fondos europeos a través de licitaciones y de subvenciones, de los que algo menos de un tercio, 13.600 millones, ya se ha repartido mediante contratos y ayudas hasta mediados del pasado noviembre, seg?n los datos que maneja el Observatorio Fondos Next Generation EU de EsadeEcPol y EY Insights.

Gobierno central, comunidades aut?nomas y ayuntamientos han convocado casi 1.500 concursos de subvenciones por un importe total de 28.500 millones, de los que 9.300 millones ya se han concedido en ayudas, seg?n el ?ltimo informe espec?ficamente sobre este tipo de ayudas hecho p?blico por el centro de estudios de la escuela de negocios y de la consultora

Y las Administraciones también han lanzado licitaciones por otros 14.700 millones de euros, que se han traducido en contratos ya adjudicados por 4.300 millones, seg?n confirman fuentes del Observatorio, que analiza todos los programas activados con fondos europeos mediante la captura autom?tica de la informaci?n publicada tanto en la Base de Datos Nacional de Subvenciones como en la Plataforma de Contrataci?n del Sector P?blico.

Subvenciones entre AAPP

Las Administraciones utilizan dos grandes instrumentos para implementar y ejecutar inversiones con cargo a los fondos europeos: las licitaciones, con las que las empresa o entidad adjudicataria deben ofrecer a cambio del pago una contraprestaci?n de bienes o servicios, y las subvenciones, que se otorgan sin que necesariamente medie una contraprestaci?n.

El ?ltimo informe de EsadeEcPol y EY Insights hace un an?lisis pormenorizado en concreto del reparto de subvenciones. De los 28.500 millones en convocatorias de ayudas, el 80% corresponden a la Administraci?n central, 22.900 millones, frente a los 5.100 millones de comunidades aut?nomas, los 830 millones publicados por entidades locales y los 430 millones de universidades p?blicas.

Parte de ese montante, en realidad son transferencias del Gobierno central a otras administraciones que posteriormente son las encargadas de ejecutar los fondos europeos. En concreto, de los 28.500 millones de subvenciones convocadas, 10.600 millones son traspasos a CCAA, ayuntamientos u otras entidades p?blicas, y son los 17.900 millones restantes, casi dos tercios del total, los que s? est?n llamados a acabar directamente en el tejido econ?mico y social (entre ellos, 10.700 millones para pymes y 3.370 millones para grandes empresas).

En el caso de las subvenciones ya concedidas, la din?mica se repite. De los 9.300 millones de ayudas repartidos, 5.100 millones han ido a parar a comunidades aut?nomas y ayuntamientos, mientras que 4.200 millones habr?an llegado directamente al tejido productivo, econ?mico y social espa?ol (o s?lo 3.400 millones si se excluyen las ayudas recibidas directamente por las universidades p?blicas). Esto es, de los casi 18.000 millones de subvenciones convocadas que no tienen como beneficiario una administraci?n, ha sido concedido entre el 19% y el 23% e inyectado de manera efectiva a la econom?a real.

“El ritmo de ejecuci?n adquirido en los ?ltimos meses ha sido m?s que significativo”, sostiene el Observatorio en su informe. “Las cantidades dispuestas para subvenciones son elevadas, reflejando sin duda una clara apuesta por parte de las administraciones por una mayor celeridad en las publicaciones”, especialmente desde el pasado mes de mayo. Sin embargo, “las concesiones siguen a?n a un ritmo mucho m?s lento, al depender de procedimientos administrativos que exigen de una mayor complejidad y, por ello, de mayores periodos de realizaci?n”, apunta.

‘Velocidad de crucero’

Frente a las cr?ticas de la oposici?n y las empresas sobre la lentitud en la ejecuci?n de los fondos y la tardanza en su llegada a la econom?a real, el Gobierno central defiende que es el pa?s de la UE que m?s r?pido est? desplegando los fondos y que la puesta en marcha del Plan de Recuperaci?n, Transformaci?n y Resiliencia ha alcanzado su “velocidad de crucero” este a?o y que 2023 ser? cuando se produzca el “m?ximo despliegue” de los fondos UE.

El Ejecutivo ha vuelto a convertir los fondos europeos en un punto de apoyo para impulsar las inversiones y apuntalar el crecimiento econ?mico, incluyendo en el proyecto de Presupuestos Generales del Estado (PGE) para el pr?ximo a?o gasto correspondiente a fondos UE por un importe total de 25.156 millones de euros (23.840 millones del Mecanismo de Recuperaci?n y Resiliencia y 1.316 millones del programa React EU). El nuevo paquete de fondos europeos se suman a los cerca de 53.000 millones recogidos en los dos presupuestos estatales sacados adelante por el Gobierno de Pedro S?nchez en los a?os anteriores: 26.634 millones que se contemplaban en las cuentas de 2021 y los 26.355 millones de los presupuestos de 2022.

Los 25.156 millones de fondos europeos que se incluyen en el proyecto de PGE se alimentan no s?lo de los cerca de 70.000 millones de transferencias no reembolsables de la Uni?n Europea comprometidas inicialmente en 2020, que es lo que hab?a sucedido en los presupuestos de ejercicios anteriores.

En las nuevas cuentas estatales se incluyen también cerca 9.500 millones correspondientes a la adenda del Plan de Recuperaci?n que el Gobierno est? dise?ando y que remitir? pr?ximamente a Bruselas. En ese importe se contemplan tanto fondos no reembolsables correspondientes a los fondos extra aprobados por Bruselas para Espa?a por haber registrado un crecimiento econ?mico menor del esperado y un primer paquete de préstamos que el Estado espa?ol finalmente s? tendr? que devolver a Bruselas con un interés bajo.



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