الريــم
12-05-2022, 01:18 PM
De las 11 recomendaciones del Grupo de Estados contra la Corrupci?n del Consejo de Europa (GRECO), Espa?a cumple de forma satisfactoria siete, mientras que lo hace parcialmente solo en tres. La undécima, sin embargo, relativa a la elecci?n del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), que tantas preocupaciones y advertencias suscita desde hace meses en Bruselas, sigue sin aplicarse, seg?n las conclusiones recogidas en el ?ltimo informe de evaluaci?n aprobado esta semana por el GRECO sobre la prevenci?n de la corrupci?n de parlamentarios, jueces y fiscales en Espa?a. “Es una cuesti?n de preocupaci?n cr?tica que debe ser abordada con car?cter prioritario”, se?ala el an?lisis.
El documento, que reclama a Espa?a el env?o de informaci?n adicional antes del 31 de diciembre de 2023, eval?a la implementaci?n de las recomendaciones emitidas en el cuarto informe adoptado en diciembre de 2013. En aquella ocasi?n, los responsables del GRECO recomendaron a Espa?a realizar una evaluaci?n sobre el marco legislativo que regula el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) y de sus efectos sobre la independencia real y percibida de este ?rgano frente a cualquier influencia indebida para subsanar las deficiencias detectadas. El ?rgano del Consejo de Europa concluy? en junio de 2019 que Espa?a no hab?a aplicado la recomendaci?n y urgi? a actuar para evitar la elecci?n por parte de los pol?ticos del CGPJ.
Tres a?os y medio después la situaci?n sigue siendo la misma. Aunque las autoridades espa?olas notificaron el inicio en octubre pasado de negociaciones para renovar el ?rgano de gobierno de los jueces, las conversaciones han quedado paralizadas. “El GRECO lamenta la falta de resultados positivos para aplicar esta recomendaci?n”, se?ala el texto remitiéndose de nuevo a las normas del Consejo de Europa sobre la elecci?n en los consejos de la judicatura. “Cuando hay una composici?n mixta de los consejos de la judicatura, para la selecci?n de los jueces miembros, las normas establecen que los jueces deben ser elegidos por sus pares (siguiendo métodos que garanticen la m?s amplia representaci?n de la judicatura en todos los niveles) y que las autoridades pol?ticas, como el Parlamento o el ejecutivo, no participen en ninguna etapa del proceso de selecci?n”, avisa este ?rgano reiterando que la paralizaci?n durante cuatro a?os en la designaci?n del CGPJ, debido al continuo bloqueo del PP, “es una cuesti?n de preocupaci?n cr?tica que debe ser abordada con car?cter prioritario”.
Par?lisis del sistema
Entre las recomendaciones a Espa?a también figura el establecimiento por ley de criterios objetivos y requisitos de evaluaci?n para el nombramiento de los rangos superiores de la judicatura -presidentes de las Audiencias Provinciales, los Tribunales Superiores de Justicia, Audiencia Nacional y los jueces del Tribunal Supremo- con el objetivo de garantizar la independencia, imparcialidad y transparencia del proceso. Un elemento que solo cumpl?an parcialmente hace tres a?os. “Las autoridades de Espa?a indican que, dado que la renovaci?n del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) no ha tenido lugar, no hay nada nuevo que informar en este ?mbito” se?ala el GRECO que lamenta también la falta de novedades porque el CGPJ en funciones no puede proceder a realizar nombramientos de altos cargos judiciales. “Esta es una situaci?n muy preocupante”, insisten.
El documento valora, en cambio, positivamente la aprobaci?n del nuevo reglamento del ministerio fiscal, que regula el régimen disciplinario de los fiscales, pero admite, como ya avisar? el ?ltimo informe sobre el estado de derecho en Espa?a publicado por la Comisi?n Europea en julio pasado, que la relaci?n entre el fiscal general y el Ejecutivo “es un tema que sigue suscitando la preocupaci?n de la opini?n p?blica” respecto a su percepci?n de independencia. De ah? la recomendaci?n de realizar una reforma “m?s amplia” del estatuto del Fiscal General. “Ser? importante garantizar que este proceso de reforma incluya una fase de consulta con la propia profesi?n, en la medida en que cualquier cambio que se proponga esté relacionado con el funcionamiento de la fiscal?a y como las prioridades que conlleva”, apunta el dictamen.
En lo que respecta a los miembros del parlamento, el GRECO recuerda que todav?a debe desarrollarse una normativa espec?fica relativa a los grupos de presi?n y que, pese a los mayores requisitos de transparencia establecidos por el C?digo de Conducta, la pr?ctica muestra que hay mucha opacidad en cuanto a los contactos de los parlamentarios con los grupos de presi?n y otros terceros que tratan de influir en el proceso legislativo.
أكثر... (https://www.sport.es/es/noticias/nacional/consejo-europa-reprende-espana-bloqueo-cgpj-79575208)
El documento, que reclama a Espa?a el env?o de informaci?n adicional antes del 31 de diciembre de 2023, eval?a la implementaci?n de las recomendaciones emitidas en el cuarto informe adoptado en diciembre de 2013. En aquella ocasi?n, los responsables del GRECO recomendaron a Espa?a realizar una evaluaci?n sobre el marco legislativo que regula el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) y de sus efectos sobre la independencia real y percibida de este ?rgano frente a cualquier influencia indebida para subsanar las deficiencias detectadas. El ?rgano del Consejo de Europa concluy? en junio de 2019 que Espa?a no hab?a aplicado la recomendaci?n y urgi? a actuar para evitar la elecci?n por parte de los pol?ticos del CGPJ.
Tres a?os y medio después la situaci?n sigue siendo la misma. Aunque las autoridades espa?olas notificaron el inicio en octubre pasado de negociaciones para renovar el ?rgano de gobierno de los jueces, las conversaciones han quedado paralizadas. “El GRECO lamenta la falta de resultados positivos para aplicar esta recomendaci?n”, se?ala el texto remitiéndose de nuevo a las normas del Consejo de Europa sobre la elecci?n en los consejos de la judicatura. “Cuando hay una composici?n mixta de los consejos de la judicatura, para la selecci?n de los jueces miembros, las normas establecen que los jueces deben ser elegidos por sus pares (siguiendo métodos que garanticen la m?s amplia representaci?n de la judicatura en todos los niveles) y que las autoridades pol?ticas, como el Parlamento o el ejecutivo, no participen en ninguna etapa del proceso de selecci?n”, avisa este ?rgano reiterando que la paralizaci?n durante cuatro a?os en la designaci?n del CGPJ, debido al continuo bloqueo del PP, “es una cuesti?n de preocupaci?n cr?tica que debe ser abordada con car?cter prioritario”.
Par?lisis del sistema
Entre las recomendaciones a Espa?a también figura el establecimiento por ley de criterios objetivos y requisitos de evaluaci?n para el nombramiento de los rangos superiores de la judicatura -presidentes de las Audiencias Provinciales, los Tribunales Superiores de Justicia, Audiencia Nacional y los jueces del Tribunal Supremo- con el objetivo de garantizar la independencia, imparcialidad y transparencia del proceso. Un elemento que solo cumpl?an parcialmente hace tres a?os. “Las autoridades de Espa?a indican que, dado que la renovaci?n del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) no ha tenido lugar, no hay nada nuevo que informar en este ?mbito” se?ala el GRECO que lamenta también la falta de novedades porque el CGPJ en funciones no puede proceder a realizar nombramientos de altos cargos judiciales. “Esta es una situaci?n muy preocupante”, insisten.
El documento valora, en cambio, positivamente la aprobaci?n del nuevo reglamento del ministerio fiscal, que regula el régimen disciplinario de los fiscales, pero admite, como ya avisar? el ?ltimo informe sobre el estado de derecho en Espa?a publicado por la Comisi?n Europea en julio pasado, que la relaci?n entre el fiscal general y el Ejecutivo “es un tema que sigue suscitando la preocupaci?n de la opini?n p?blica” respecto a su percepci?n de independencia. De ah? la recomendaci?n de realizar una reforma “m?s amplia” del estatuto del Fiscal General. “Ser? importante garantizar que este proceso de reforma incluya una fase de consulta con la propia profesi?n, en la medida en que cualquier cambio que se proponga esté relacionado con el funcionamiento de la fiscal?a y como las prioridades que conlleva”, apunta el dictamen.
En lo que respecta a los miembros del parlamento, el GRECO recuerda que todav?a debe desarrollarse una normativa espec?fica relativa a los grupos de presi?n y que, pese a los mayores requisitos de transparencia establecidos por el C?digo de Conducta, la pr?ctica muestra que hay mucha opacidad en cuanto a los contactos de los parlamentarios con los grupos de presi?n y otros terceros que tratan de influir en el proceso legislativo.
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