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مشاهدة النسخة كاملة : Espa?a centra su atenci?n en las demandas de asilo de los refugiados del Sahel


الريــم
11-25-2022, 08:26 PM
En Melilla, el pasado 24 de junio, mientras una multitud de migrantes hac?a un intento letal de salto de la valla fronteriza desde Nador, 11 de los subsaharianos que hab?an logrado pisar la orilla espa?ola de la verja fueron evacuados en ambulancia al hospital de la ciudad por sufrir heridas de consideraci?n. Hoy, esos 11 esperan respuesta del Ministerio del Interior a las 11 solicitudes de asilo que cursaron en cuanto les hicieron las primeras curas.

Los 11 africanos son parte de los 104.025 extranjeros que a final de 2021 ten?an pendiente de resoluci?n una solicitud de protecci?n en Espa?a. La cifra variar? al final de este a?o, si bien no se espera que descienda sensiblemente porque ?ltimamente se mantiene en torno a las 100.000 anuales y porque, pese a que los tr?mites administrativos policiales se han agilizado, en septiembre pasado ya hab?an llegado a este pa?s 86.928 peticiones de protecci?n internacional; casi tantas, a falta de un trimestre, como las 88.826 que se contaron en todo el a?o 2020.

De las 86.928, un total de 67.086 fueron admitidas a tr?mite en el momento de formularse. En el mismo periodo, hasta el 30 de septiembre, Interior ha emitido 36.371 negativas, y ha concedido 5.038 estatutos de refugiado (a personas que acreditan sufrir persecuci?n injustificada en su pa?s) y 5.334 protecciones subsidiarias (a personas que, si vuelven a su pa?s, tendr?an en peligro la vida o la integridad f?sica). Hay adem?s 13.040 protecciones concedidas por razones humanitarias.

El plazo que la ley espa?ola da al Estado para contestar una solicitud de asilo es de seis meses, pero la media real de respuesta se sit?a entre 9 y 12 meses, seg?n la experiencia acumulada por los abogados de la Comisi?n Espa?ola de Ayuda a Refugiado (CEAR), principal oenegé del sector.

Ese plazo medio abarca desde desesperadas esperas de tres a?os hasta r?pidas tramitaciones de cuatro meses. Entre las m?s r?pidas de 2021 a esta parte –descontando la protecci?n temporal exprés que se concede a los refugiados ucranianos- est?n las de personas provenientes del Sahel que han llegado a Espa?a por la peligrosa v?a mar?tima canaria. Se evita la acumulaci?n de emigrados de Mali, N?ger y Burkina Faso en las islas. Son adem?s candidatos a protecci?n subsidiaria porque provienen de "una zona con situaciones de violencia extrema y conflictos enquistados", describe la directora jur?dica de CEAR, Elena Mu?oz.

A los sahelianos les siguen en rapidez en la obtenci?n de refugio colombianos, venezolanos y peruanos, por la violencia narco, mafiosa o de restos de guerrillas y, en el caso de los huidos de Venezuela, por sufrir "una crisis poliédrica: social, de seguridad, sanitaria…", explica Mu?oz. Los latinoamericanos son el grueso de los peticionarios de asilo en Espa?a, con m?s de 66.000 casos hasta el 30 de septiembre.

Las resoluciones van m?s despacio para los cameruneses, con casos embalsados de tres a?os, y los chinos, con solicitudes pendientes cuyo tr?mite se inici? en 2016, 2017 y 2018.

Pese a que las llegadas de peticionarios de asilo no remiten, la balsa de solicitudes pendientes lleva dos a?os alejada del crecimiento exponencial de 2016 y 2017. "Hemos notado una mejor?a desde 2020 para ac?", explica Mu?oz. En 2018 estaban trabajando en la Oficina de Asilo y Refugio (OAR) del Ministerio del Interior 60 personas, "la misma dotaci?n que ten?a el organismo en 1992, cuando las peticiones anuales no llegaban al millar", relatan fuentes de Interior. En 2020 fueron destinados a la OAR 300 administrativos y polic?as. Al a?o siguiente, por primera vez se reduc?a el embudo de casos pendientes. Cuando se publiquen las estad?sticas de todo 2022 se ver? si el efecto persiste.

Como en Espa?a, en Europa se han venido recibiendo cientos de miles de solicitudes de asilo anuales:

Francia - La guerra de Ucrania dispara la acogida de refugiados

Francia recibi? m?s de 125.000 demandas de asilo durante los 10 primeros meses de este a?o, seg?n los datos m?s recientes de la oficina europea de estad?sticas Eurostat. Estas cifras superan las 121.000 peticiones registradas por la Administraci?n gala durante el conjunto de 2021. A estas solicitudes, hay que sumarles las m?s de 76.000 ucranianas y ucranianos que buscaron refugio en territorio francés y que no suelen ser incluidos en los datos del asilo convencional, ya que se benefician de una "protecci?n temporal" creada espec?ficamente por la Uni?n Europea tras el inicio de la invasi?n rusa en febrero.

Es decir, el pa?s vecino ha acogido este a?o a m?s de 200.000 refugiados, unos datos claramente superiores a los de 2021. Este aumento significativo se debe, sobre todo, a la guerra en Ucrania. A pesar de ello, Francia destaca por ser el Estado de la UE que acogi? un menor porcentaje respecto al total de su poblaci?n. Seg?n Eurostat, apenas un ucraniano por cada 1.000 franceses ha buscado cobijo en territorio galo. Estos datos contrastan con los de Polonia (hasta 1.435.030) o los de Bulgaria (m?s de 134.000), a pesar de tener una poblaci?n muy inferior a la francesa.

El n?mero m?s bien reducido de ucranianos que huyeron a Francia no se debi? a la insolidaridad de su dispositivo de acogida. A diferencia del asilo convencional, resulta muy f?cil pedir la "protecci?n temporal". Probablemente, uno de los motivos es la lejan?a geogr?fica entre ambos pa?ses. Antes de la guerra, adem?s, no hab?a una di?spora ucraniana especialmente numerosa en territorio francés, a diferencia de otros Estados del sur de Europa, como Espa?a o Italia.

La llegada de decenas de miles de ucranianos no gener? ninguna polémica, incluso siendo aceptada por los partidos de extrema derecha. En cambio, estas formaciones ultranacionalistas y xen?fobas pusieron el grito al cielo ante la reciente decisi?n del Gobierno de Emmanuel Macron de aceptar que el barco humanitario 'Ocean Viking' atracara en el puerto militar de Tol?n ante la negativa de Italia. Le Pen acus? de “laxismo” a las autoridades francesas, aunque rechazaron tramitar el asilo a m?s de la mitad de los 234 refugiados del 'Ocean Viking'. Muchos de ellos eran de Libia, Siria, Nigeria, Eritrea, Sud?n o Mal?. Pa?ses que s? que suscitan la c?lera de la ultraderecha.

ENRIC BONET - Par?s

Italia - Aumento de peticiones y ca?da del interés ciudadano

En 2021, el n?mero de peticiones de asilo recibidas por las autoridades italianas fue de 53.000, seg?n los ?ltimos datos disponibles de Easo, la oficina europea de Apoyo al Asilo, y del Ministerio del Interior italiano. Este dato coloca a Italia detr?s de Alemania, Francia y Espa?a. A?n as?, la cifra representa un aumento sustancial con respecto a 2020, cuando Italia recibi? la mitad de solicitudes del a?o siguiente, unas 27.000.

El dato de 2021, adem?s, refleja un aumento de los solicitantes de asilo afganos y de los menores de edad, equivalentes a un quinto del total de las peticiones. En este contexto, también disminuyeron las respuestas negativas a estas solicitudes, que pasaron de 75% a 56%, en el mismo periodo de tiempo. Esta situaci?n coincide también con una subida, en los ?ltimos dos a?os, de las llegadas a Italia por la ruta del Mediterr?neo central.

En concreto, de acuerdo con cifras del Ministerio del Interior italiano actualizadas a este viernes 25 de noviembre, el pa?s transalpino recibi? por mar 32.542 migrantes en 2020, 62.215 en 2021 y 94.341 en lo que va de 2022. Esto significa que la cifra se ha triplicado en apenas tres a?os. En cuanto a las nacionalidades, Egipto, T?nez y Bangladesh son los primeros pa?ses de procedencia de las personas que han desembarcado este a?o en Italia.

La ret?rica antiinmigraci?n de la primera ministra, Giorgia Meloni, y del legüista Matteo Salvini, actualmente ministro de Infraestructuras, han vuelto a encender el debate pol?tico sobre "la carga" que los flujos migratorios le suponen al pa?s.

A?n as?, seg?n algunos sondeos, la mayor?a de los italianos ya no est? tan interesados en este asunto y consideran que las iniciativas del Gobierno son in?tiles en un momento en el que hay problemas graves como la creciente inflaci?n, la falta de empleos y las dificultades que enfrenta la sanidad p?blica, como ha subrayado Nando Pagnoncelli, especialista en sondeos y autor de encuestas para el diario 'Il Corriere della Sera'.

IRENE SAVIO - Roma

Alemania - M?s all? de la crisis de refugiados

En Alemania, las autoridades migratorias han recibido cerca de 160.000 peticiones de asilo en lo que va de 2022. As? lo apuntan las cifras oficiales de la Oficina Federal para Migraci?n y Refugiados registradas entre enero y octubre de este a?o. El pasado octubre fue precisamente el mes con un mayor n?mero de peticiones de asilo de los dos ?ltimos a?os: m?s de 23.000 personas presentaron una petici?n formal de asilo en Alemania.

Las cifras de peticiones aumentan desde el verano pasado, pero todav?a est?n muy lejos de los niveles de 2015 y 2016, cuando Alemania recibi? gran cantidad de migrantes procedentes sobre todo de Oriente Pr?ximo en lo que algunos medios bautizaron como "crisis de refugiados". 2016 es, de hecho, el a?o con la mayor cifra de peticiones desde que hay registros: m?s de 700.000 personas pidieron asilo en Alemania. Entre 2015 y 2016 fueron m?s de un mill?n de personas las que solicitaron un estatus de asilado en el pa?s.

Al igual que en la llamada crisis de refugiados, Siria sigue siendo el pa?s del que llega una mayor cantidad de peticiones de asilo, seguido por Afganist?n, Turqu?a e Irak. Oriente Pr?ximo es, en todo caso, la regi?n de la que llegan a Alemania m?s refugiados. A ellos hay que sumar ahora también los procedentes de Ucrania tras el inicio de la invasi?n rusa.

El actual aumento de solicitantes de asilo est? teniendo menor impacto en la discusi?n p?blica del que tuvo hace ocho a?os en Alemania. En aquel momento, la ultraderecha de Alternativa para Alemania (AfD) instrumentaliz? la crisis para impulsarse electoralmente y entrar por la puerta grande en el Bundestag con m?s de un 12% de los votos.

En la actualidad, las consecuencias de la guerra en Ucrania –crisis energética, inflaci?n y recesi?n– est?n opacando el repunte migratorio. AfD intenta, de hecho, erosionar al Gobierno tripartito liderado por el canciller socialdem?crata, Olaf Scholz, m?s con el aumento de los precios y la crisis energética que con la cuesti?n migratoria.

ANDREU JEREZ - Berl?n

Bélgica - Sistema de asilo tensionado

"A d?a de hoy m?s de 90.000 personas, 30.000 solicitantes de asilo y 60.000 ucranianos necesitan de protecci?n (en Bélgica). Esto significa que para finales de a?o se llegar? a la cifra de las 100.000 personas. Es peor que en 2015 y todas estas personas necesitan un alojamiento", advert?a a principios de mes la secretaria de Estado de Asilo e Inmigraci?n belga, Nicole De Moor. Hace meses que el sistema de asilo de Bélgica est? saturado. Hasta el punto de que Fedasil, el organismo federal que gestiona las solicitudes de asilo, no da abasto para dar alojamiento a todas las personas que solicitan protecci?n. Las 32.000 plazas de las que dispone est?n ocupadas y decenas de personas, mujeres y ni?os, se han visto obligados a dormir en las calles. Seg?n las estimaciones que manejan las asociaciones humanitarias, a mediados de noviembre hab?a unas 2.800 personas en las calles de la capital belga.

También est? desbordado el comisariado general para los refugiados y ap?tridas, la instancia central en Bélgica que examina las solicitudes de asilo y protecci?n internacionales. Seg?n sus ?ltimos datos correspondientes a octubre, el mes pasado recibieron 4.224 demandas -en el tope de nacionalidades figuran Afganist?n (17,5%), Burundi (14,8%) y Siria (10,2%)- lo que significa un 5,4% m?s que en el mes de septiembre y tomaron 2.049 decisiones aunque la carga de trabajo total a finales del mes pasado superaba los 17.000 expedientes pendientes, cuando lo normal son 4.800.

La situaci?n ha sido objeto de decenas de denuncias y sentencias. La ?ltima a mediados de noviembre nada menos que del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, que conden? a Bélgica a dar alojamiento a 148 solicitantes de asilo que segu?an a la espera de una plaza en los centros de acogida. Una decisi?n inédita, que las autoridades deben cumplir para el 2 de diciembre, y que se suma a las m?s de 5.000 condenas que han emitido los tribunales belgas desde comienzos de a?o.

También la vecina Holanda ha visto aumentar enormemente las solicitudes. Solo en el tercer trimestre del a?o registr? 10.000 peticiones, 3.000 m?s que entre abril y junio, y solo en octubre registr? 4.700. El grueso fueron presentados por sirios, afganos y turcos. Al igual que Bélgica, la lista de expedientes por resolver es ingente. A comienzos de a?o hab?a pendientes de decisi?n 20.400 peticiones y a principios de 2023 el n?mero podr?a dispararse hasta los 31.000.

SILVIA MARTINEZ - Bruselas

Reino Unido - Hasta cinco a?os en el limbo

El Reino Unido recibi? 75.000 peticiones de asilo en el a?o que concluy? en junio del 2022. La cifra es un 77% m?s elevada que la registrada en el 2019. Se trata del mayor aumento en el n?mero de los llegados al pa?s en estas circunstancias en casi dos décadas. En ese mismo a?o el 76% de las solicitudes fueron aprobadas, pero la tramitaci?n de las peticiones se ha convertido en un gran problema y los retrasos son enormes.

El Ministerio del Interior brit?nico tiene en estos momentos a casi 130.000 personas esperando que se resuelva su caso, seg?n datos oficiales. Son cuatro veces m?s que en junio de 2018, cuando las solicitudes pendientes eran 33.000. Algunos solicitantes llevan esperando la respuesta en este limbo administrativo m?s de cinco a?os. La media para resolver un expediente es de 480 d?as. Los funcionarios admiten que est?n desbordados y la lentitud es extrema. El pasado a?o Interior s?lo proces? el 4% de las peticiones de los migrantes llegados cruzando el Canal de la Mancha. "Un caos", seg?n la oposici?n laborista.

El canal que separa Francia de Inglaterra se ha convertido en la principal v?a de entrada al pa?s. En lo que va de a?o 40.000 migrantes lo han atravesado en peque?os botes y lanchas. La organizaci?n est? en manos de grupos y redes de traficantes de seres humanas, que se benefician de un negocio muy lucrativo y muy peligroso para sus 'clientes'. Una cuarta parte vienen de Albania, de acuerdo con Robert Jenrick, Secretario de Estado de Interior. Si en el 2020 los albaneses que entraron al Reino Unido fueron 50 en lo que va del 2022 ya lo han hecho 12.000. "Estamos considerando si hay una forma especial para los albaneses, de manera que resolvamos sus casos y si su petici?n no es aceptada, les expulsemos de vuelta a Albania r?pidamente", explic? Jenrick en la C?mara de los Comunes.

Actualmente, seg?n datos de la BBC, m?s de 37.000 demandantes de asilo est?n viviendo en hoteles en el Reino Unido con un coste diario de casi 7 millones de libras (8,1 millones de euros) para el erario p?blico.

BEGO?A ARCE - Londres



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