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مشاهدة النسخة كاملة : Espa?a se juega m?s de 30.000 millones en fondos europeos si incumple las nuevas regl


الريــم
11-18-2022, 02:48 PM
Mientras algunos sectores del Gobierno se afanan en proclamar el fin del ‘austericidio’ econ?mico dictado desde Bruselas, la Comisi?n Europea busca rearmarse para forzar a los pa?ses m?s endeudados y con mayor déficit, como Espa?a e Italia, entre otros, a acometer los ajustes necesarios a partir de 2024. Para ello, Bruselas act?a en tres v?as: la primera es establecer multas individuales m?s bajas (y por tanto m?s f?cilmente aplicables) que las existentes hasta 2020. La segunda, rescatar la figura de los temidos ‘hombres de negro’ para aquellos pa?ses que presenten situaciones problem?ticas prolongadas en el tiempo. Y la tercera, la m?s dura: la suspensi?n de los fondos comunitariosante incumplimientos reiterados.

Este primer borrador que se est? elaborando en Europa se dota de un mecanismo de gran impacto econ?mico como es la congelaci?n de las transferencias de fondos presupuestarios europeos que, en casos como el de Espa?a, seg?n la previsi?n presupuestaria de 2023, supondr?a un agujero de 31.857 millones, el 8,3% del presupuesto general del Estado y algo m?s de un 3% del PIB. Esta cifra es aproximadamente el triple del volumen normal de fondos que recibe Espa?a anualmente dado que est?n incluidos los desembolsos correspondientes al #NextGenEU y al #ReactEU. En los pr?ximos a?os cuando dejen de existir estos fondos (a partir de 2025-2026), el coste m?ximo para la econom?a espa?ola ascender? al entorno de 11.860 millones, un 3,2% del presupuesto, calculado como cifras promedio de los cinco a?os anteriores.

Lo que se pretende con este esquema sancionador es que funcione como un elemento disuasorio para aquellos Gobiernos que pretendan continuar con déficits insostenibles o no sean capaces de recortarlos. Recordemos que Espa?a mantiene un déficit p?blico del 4,6% del PIB, mientras que la exigencia europea es bajarlo del 3%, y que la deuda p?blica ronda el 115% del PIB y que la norma ser?a no superar el 60%.

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Para alcanzar estos objetivos, la Comisi?n Europea establece un mecanismo diferente al actual, suspendido desde 2020, que se basa en el cumplimiento de unos l?mites fiscales incorporados a los tratados. A partir de ahora, el objetivo fundamental no ser? ?nicamente bajar la ratio de déficit p?blico sobre PIB por debajo del 3% o la ratio de deuda p?blica sobre PIB por debajo del 60% (y con ello medir el éxito o fracaso de un proceso de consolidaci?n presupuestaria), sino evaluar si las cuentas p?blicas (déficit y deuda) son sostenibles o no mientras estén por encima de estos l?mites.

Intereses de la deuda

Para ello, el indicador fundamental ser? el gasto p?blico primario, es decir, el gasto controlado por el Gobierno descontados los intereses de la deuda. Es un indicador importante que est? detr?s de uno m?s conocido y usado en los an?lisis de sostenibilidad de la deuda p?blica como es el saldo presupuestario primario o déficit quitando los intereses de la deuda p?blica. Pues bien, este indicador de gasto primario est? actualmente en Espa?a en el 46,5% del PIB, seis puntos m?s que antes de la pandemia, aunque alineados con Europa.

No es menor considerar el gasto como variable fundamental para hacer sostenible la deuda, junto con otros indicadores como el crecimiento econ?mico y los vol?menes de inversi?n. En los ?ltimos a?os tras la pandemia, el criterio mayoritario entre los economistas era que los planes de ajuste y la conformaci?n de presupuestos p?blicos basados en un criterio de regla de gasto era una moda que hab?a quedado enterrada. Sin embargo, la Comisi?n no s?lo no la ha enterrado, sino que ha rescatado algo incluso m?s exigente como es la vigilancia sobre el nivel de gasto p?blico sobre PIB que asegura la sostenibilidad de la deuda a medio y largo plazo.

En definitiva, no se trata de una estrategia revolucionaria con respecto a la tradici?n de las ?ltimas tres décadas, sino una actualizaci?n de las herramientas que ayudaron a formar la Uni?n Monetaria desde el Tratado de Maastricht en 1992, las cuales fueron exitosas durante m?s de una década, pero que fallaron de una manera dram?tica en la parte sancionadora, primero con Francia y Alemania entre 2003 y 2005, y a partir de 2010 con Grecia y el resto de las econom?as que recibieron un rescate. No tendr?a sentido recuperar unas reglas cuya credibilidad es nula y cuya reputaci?n es muy dif?cil de reconstruir si en el pasado ya se dieron todos los casos posibles de incumplimientos sin que hubiera sanci?n alguna relevante.



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