الريــم
11-13-2022, 12:02 AM
El presidente del Gobierno, Pedro S?nchez, va a desplegar su agenda legislativa hasta el ?ltimo d?a. Hasta que, por plazos, no pueda ir m?s all? de la disoluci?n de las Cortes Generales. El c?lculo conduce a la primera semana de noviembre de 2023. Fuentes socialistas han indicado a EL PERI?DICO DE ESPA?A (https://www.epe.es/es/politica/20221112/elecciones-mayo-calendario-congreso-turbo-leyes-78433972), del grupo Prensa Ibérica, que ésta es la intenci?n del mandatario socialista y de su equipo de Moncloa.
A no ser que el presidente quiera adelantar el ciclo electoral, y por tanto, no esperar al 10 de noviembre del a?o que viene, a la legislatura le queda un a?o justo. El inconveniente es que no es un a?o natural porque enero, julio y agosto son meses inh?biles (no obstante, la maquinaria de las leyes seguir?a carburando si se convocaran plenos extraordinarios) y porque a finales de mayo habr? elecciones auton?micas y municipales, lo que arrastra dos consecuencias.
Una es formal, la suspensi?n de la actividad del Congreso y del Senado al menos durante la semana de los comicios. La otra es eminentemente pol?tica: alejar de la fecha de las urnas las leyes consideradas polémicas (sedici?n o trans, por ejemplo) y concentrar poco antes de dicha fecha las normas vistas como positivas.
Dos fechas m?s en las que reparar: las elecciones valencianas, si es que no coinciden con las auton?micas y municipales, y la Semana Santa, que en 2023 transcurrir? entre el 2 y el 9 de abril y que en el Parlamento también son vacaciones.
El impuesto a la banca como paradigma
El calendario parlamentario est? m?s comprimido porque las convocatorias de las sesiones plenarias evitan las primeras semanas de cada mes. Si hay festivo por medio, sucede lo mismo. Conviene tenerlo en cuenta. Al final, los d?as para aprobar leyes en el Congreso y en el Senado se pueden marcar en rojo. Menos mal que las comisiones cuentan con m?rgenes de trabajo m?s flexibles.
Que se lo digan, si no, a los integrantes de la Comisi?n de Asuntos Econ?micos y Transformaci?n Digital. El martes que viene, a pesar de concentrarse la actividad en la negociaci?n presupuestaria, se van a reunir los miembros de la Mesa y los portavoces de los grupos para formar la ponencia encargada de tramitar el impuesto a los bancos y a las empresas energéticas. La idea es que el jueves esté el dictamen hecho. La velocidad de crucero dada al procedimiento obedece al interés del Gobierno en aplicar el gravamen ya desde el 1 de enero del a?o que viene.
Para lograrlo ha usado dos factores. El primero: que al ser una proposici?n de ley registrada por el PSOE y por Unidas Podemos, es muy f?cil acortar los plazos. El segundo: que al ser una medida que respaldan los aliados parlamentarios habituales, es decir, ERC, PNV, EH Bildu y otras formaciones minoritarias, el camino del acuerdo se encuentra asfaltado y el Gobierno puede ir mucho m?s r?pido sin temor a derrapar y salirse del trazado.
El recorrido en un visto y no visto del impuesto funge como paradigma de los ritmos actuales del Parlamento, en el que la velocidad de las leyes depende, ?nica y exclusivamente, de la voluntad del Gobierno. La oposici?n, ante esto, no tiene margen. Sus propuestas legislativas languidecen, por regla general, hasta que termina la legislatura.
Pero si el Gobierno tiene la batuta en sus manos y ata los apoyos, el ritmo es endiablado. Ocurrir? as? con la proposici?n de ley para la reforma del delito de sedici?n. PSOE y Unidas Podemos presentaron la propuesta en el Congreso este viernes en cuanto supieron con certeza que los aliados no pondr?an pegas. Resultado: tramitaci?n exprés, mes y medio a ser posible.
Cuello de botella
El Congreso est? inmerso de lleno en el corte y confecci?n de los presupuestos de 2023. Las negociaciones comenzaron hace semanas. Se est?n viendo ya los frutos. Que se lo digan al PNV, ufano este viernes mientras anunciaba la incorporaci?n al proyecto de 48 de sus enmiendas.
Después de la semana entrante dedicada al trabajo de la Comisi?n de Presupuestos, llegar? el turno del pleno, paso final. Cuatro d?as durar?n las sesiones, 21-24 de noviembre. Hecho el registro de la reforma de la sedici?n y a tenor de los acuerdos vascos citados, parece evidente que los 13 diputados de ERC y los seis del PNV respaldar?n las cuentas. Los n?meros provisionales sit?an el proyecto al borde de la aprobaci?n. De ah? al Senado, en donde ya es costumbre que las leyes pasen como b?lidos de F?rmula 1. Es una protesta de la oposici?n en la C?mara Alta, que no se resigna a ser espectador de lo que hace la C?mara vecina sin que ni siquiera pueda introducir alg?n cambio.
Aunque los presupuestos, al ser la ley anual m?s importante, gozan de preferencia, el Congreso no ha aparcado completamente dem?s tr?mites. Son tantos... El pasado d?a 3, el pleno dio salida a cinco dict?menes legislativos, a una proposici?n de ley y a la convalidaci?n de un decreto. Por si no fuera suficiente, algunas comisiones han celebrado reuniones para avanzar en tr?mites como los de la nueva regulaci?n de bienestar animal, norma a la que se le prevé un desenlace pol?tico delicado.
El cuello de botella podr?a producirse, sin embargo, cuando acabe el periplo de los presupuestos. Seg?n el calendario, habr? pleno la ?ltima semana de mes, en la semana del 12 de diciembre y en la del 19. Ning?n diputado consultado sobre los plazos duda: la carga de trabajo que se va a acumular a lo largo del ?ltimo mes del a?o va a ser tremenda. Sucede casi siempre, cabe puntualizar, pero ello no rebaja la intensidad de lo que se avecina.
Lo que se avecina
Es probable que en breve se haga realidad el dictamen de la ley de cooperaci?n para el desarrollo sostenible. Poco después, pasar?an por el pleno las propuestas del gravamen temporal a sectores financiero y energético y de reforma del delito de sedici?n. Sobrevuela también la modificaci?n del Estatuto de Arag?n.
Los tr?mites de la ley trans y de la ley de bienestar animal se est?n enrevesando tanto que dilucidar plazos es una osad?a. Para empezar, PSOE y Unidas Podemos parten de posiciones distantes, por no decir diametralmente opuestas. La alternativa, en caso de que uno de los dos se descuelgue, no est? en el tejado del PP, pues se opone a ambos proyectos. S?lo un cambio obrado en las negociaciones evitar?a el desenlace ahora m?s probable: el rechazo del dictamen y la devoluci?n del texto al Gobierno.
En cualquier caso, incluso la agregaci?n de un pleno el 27 o el 28 de diciembre no resolver?a los tr?mites pendientes, lo que traslada el calendario a febrero. A partir de entonces podr?an tramitarse la reforma de la ley del aborto, la ley de empleo, la del sistema universitario, la de servicios de atenci?n a la clientela, de mercados de valores, contra el desperdicio alimentario, de protecci?n de denunciantes de corrupci?n o de pesca sostenible. M?s dudas envuelven los tiempos de la ley de vivienda o de la derogaci?n de la ley mordaza, peliagudas debido a la falta de acuerdo.
Semejante intensidad, por otro lado, pueden sobrellevarla los grupos grandes. PSOE, PP, Vox y Unidas Podemos, a los desempe?os de sus 120, 88, 52 y 33 diputados, respectivamente, a?aden los de sus numerosos asistentes, tanto los que el Congreso pone a su disposici?n como los que contratan por su cuenta. Ahora bien, grupos m?s reducidos como Cs, PNV o EH Bildu lo pasan fatal con este frenes? legislativo del Gobierno.
Pasillo angosto
Hay tal cantidad de normas en espera, y en realidad, pocos meses, que o los tr?mites se hacen r?pido o las leyes no ser?n. En todo caso, la legislatura se ha metido en un pasillo estrecho que cada vez se va haciendo m?s y m?s estrecho. Que salgan ahora proyectos del Consejo de Ministros es una muestra de la elevada productividad del Ejecutivo, pero la garant?a de completar el viaje parlamentario antes del fin de la legislatura se va reblandeciendo con el paso de los d?as.
La ministra de Hacienda, Mar?a Jes?s Montero, desmenuz? el pasado martes las novedades del anteproyecto de ley sobre los grupos de presi?n o 'lobbies', que cumple adem?s con uno de los componentes del plan de recuperaci?n orquestado con la UE. Es una norma esperada por el sector, sin duda, pero no hay que eludir que es a?n un anteproyecto y que, por tanto, tardar? semanas en salir de nuevo del Consejo de Ministros, ya como proyecto rumbo al Congreso.
Esto puede ocurrir ya el a?o que viene. Habr?a tiempo todav?a para hacer el tr?mite durante el pr?ximo periodo de sesiones (febrero-junio), incluso sin conocer el calendario de plenos de la Mesa de la C?mara. Como lo habr?a para la nueva ley de secretos oficiales o para la futura ley de trata que el Gobierno ha avanzado que aprobar?, como anteproyecto, el martes pr?ximo.
Pero no cabr?n los despistes. Porque en junio pr?cticamente todo el pescado se habr? vendido, aunque resten dos meses h?biles (septiembre y octubre) para la disoluci?n obligada de las Cortes por el fin constitucional de la legislatura.
As? que si S?nchez quiere estirar su agenda legislativa y reformista hasta el ?ltimo minuto, no tiene tiempo que perder. Y el Congreso, tampoco.
أكثر... (https://www.sport.es/es/noticias/nacional/calendario-congreso-elecciones-mayo-obligan-78486933)
A no ser que el presidente quiera adelantar el ciclo electoral, y por tanto, no esperar al 10 de noviembre del a?o que viene, a la legislatura le queda un a?o justo. El inconveniente es que no es un a?o natural porque enero, julio y agosto son meses inh?biles (no obstante, la maquinaria de las leyes seguir?a carburando si se convocaran plenos extraordinarios) y porque a finales de mayo habr? elecciones auton?micas y municipales, lo que arrastra dos consecuencias.
Una es formal, la suspensi?n de la actividad del Congreso y del Senado al menos durante la semana de los comicios. La otra es eminentemente pol?tica: alejar de la fecha de las urnas las leyes consideradas polémicas (sedici?n o trans, por ejemplo) y concentrar poco antes de dicha fecha las normas vistas como positivas.
Dos fechas m?s en las que reparar: las elecciones valencianas, si es que no coinciden con las auton?micas y municipales, y la Semana Santa, que en 2023 transcurrir? entre el 2 y el 9 de abril y que en el Parlamento también son vacaciones.
El impuesto a la banca como paradigma
El calendario parlamentario est? m?s comprimido porque las convocatorias de las sesiones plenarias evitan las primeras semanas de cada mes. Si hay festivo por medio, sucede lo mismo. Conviene tenerlo en cuenta. Al final, los d?as para aprobar leyes en el Congreso y en el Senado se pueden marcar en rojo. Menos mal que las comisiones cuentan con m?rgenes de trabajo m?s flexibles.
Que se lo digan, si no, a los integrantes de la Comisi?n de Asuntos Econ?micos y Transformaci?n Digital. El martes que viene, a pesar de concentrarse la actividad en la negociaci?n presupuestaria, se van a reunir los miembros de la Mesa y los portavoces de los grupos para formar la ponencia encargada de tramitar el impuesto a los bancos y a las empresas energéticas. La idea es que el jueves esté el dictamen hecho. La velocidad de crucero dada al procedimiento obedece al interés del Gobierno en aplicar el gravamen ya desde el 1 de enero del a?o que viene.
Para lograrlo ha usado dos factores. El primero: que al ser una proposici?n de ley registrada por el PSOE y por Unidas Podemos, es muy f?cil acortar los plazos. El segundo: que al ser una medida que respaldan los aliados parlamentarios habituales, es decir, ERC, PNV, EH Bildu y otras formaciones minoritarias, el camino del acuerdo se encuentra asfaltado y el Gobierno puede ir mucho m?s r?pido sin temor a derrapar y salirse del trazado.
El recorrido en un visto y no visto del impuesto funge como paradigma de los ritmos actuales del Parlamento, en el que la velocidad de las leyes depende, ?nica y exclusivamente, de la voluntad del Gobierno. La oposici?n, ante esto, no tiene margen. Sus propuestas legislativas languidecen, por regla general, hasta que termina la legislatura.
Pero si el Gobierno tiene la batuta en sus manos y ata los apoyos, el ritmo es endiablado. Ocurrir? as? con la proposici?n de ley para la reforma del delito de sedici?n. PSOE y Unidas Podemos presentaron la propuesta en el Congreso este viernes en cuanto supieron con certeza que los aliados no pondr?an pegas. Resultado: tramitaci?n exprés, mes y medio a ser posible.
Cuello de botella
El Congreso est? inmerso de lleno en el corte y confecci?n de los presupuestos de 2023. Las negociaciones comenzaron hace semanas. Se est?n viendo ya los frutos. Que se lo digan al PNV, ufano este viernes mientras anunciaba la incorporaci?n al proyecto de 48 de sus enmiendas.
Después de la semana entrante dedicada al trabajo de la Comisi?n de Presupuestos, llegar? el turno del pleno, paso final. Cuatro d?as durar?n las sesiones, 21-24 de noviembre. Hecho el registro de la reforma de la sedici?n y a tenor de los acuerdos vascos citados, parece evidente que los 13 diputados de ERC y los seis del PNV respaldar?n las cuentas. Los n?meros provisionales sit?an el proyecto al borde de la aprobaci?n. De ah? al Senado, en donde ya es costumbre que las leyes pasen como b?lidos de F?rmula 1. Es una protesta de la oposici?n en la C?mara Alta, que no se resigna a ser espectador de lo que hace la C?mara vecina sin que ni siquiera pueda introducir alg?n cambio.
Aunque los presupuestos, al ser la ley anual m?s importante, gozan de preferencia, el Congreso no ha aparcado completamente dem?s tr?mites. Son tantos... El pasado d?a 3, el pleno dio salida a cinco dict?menes legislativos, a una proposici?n de ley y a la convalidaci?n de un decreto. Por si no fuera suficiente, algunas comisiones han celebrado reuniones para avanzar en tr?mites como los de la nueva regulaci?n de bienestar animal, norma a la que se le prevé un desenlace pol?tico delicado.
El cuello de botella podr?a producirse, sin embargo, cuando acabe el periplo de los presupuestos. Seg?n el calendario, habr? pleno la ?ltima semana de mes, en la semana del 12 de diciembre y en la del 19. Ning?n diputado consultado sobre los plazos duda: la carga de trabajo que se va a acumular a lo largo del ?ltimo mes del a?o va a ser tremenda. Sucede casi siempre, cabe puntualizar, pero ello no rebaja la intensidad de lo que se avecina.
Lo que se avecina
Es probable que en breve se haga realidad el dictamen de la ley de cooperaci?n para el desarrollo sostenible. Poco después, pasar?an por el pleno las propuestas del gravamen temporal a sectores financiero y energético y de reforma del delito de sedici?n. Sobrevuela también la modificaci?n del Estatuto de Arag?n.
Los tr?mites de la ley trans y de la ley de bienestar animal se est?n enrevesando tanto que dilucidar plazos es una osad?a. Para empezar, PSOE y Unidas Podemos parten de posiciones distantes, por no decir diametralmente opuestas. La alternativa, en caso de que uno de los dos se descuelgue, no est? en el tejado del PP, pues se opone a ambos proyectos. S?lo un cambio obrado en las negociaciones evitar?a el desenlace ahora m?s probable: el rechazo del dictamen y la devoluci?n del texto al Gobierno.
En cualquier caso, incluso la agregaci?n de un pleno el 27 o el 28 de diciembre no resolver?a los tr?mites pendientes, lo que traslada el calendario a febrero. A partir de entonces podr?an tramitarse la reforma de la ley del aborto, la ley de empleo, la del sistema universitario, la de servicios de atenci?n a la clientela, de mercados de valores, contra el desperdicio alimentario, de protecci?n de denunciantes de corrupci?n o de pesca sostenible. M?s dudas envuelven los tiempos de la ley de vivienda o de la derogaci?n de la ley mordaza, peliagudas debido a la falta de acuerdo.
Semejante intensidad, por otro lado, pueden sobrellevarla los grupos grandes. PSOE, PP, Vox y Unidas Podemos, a los desempe?os de sus 120, 88, 52 y 33 diputados, respectivamente, a?aden los de sus numerosos asistentes, tanto los que el Congreso pone a su disposici?n como los que contratan por su cuenta. Ahora bien, grupos m?s reducidos como Cs, PNV o EH Bildu lo pasan fatal con este frenes? legislativo del Gobierno.
Pasillo angosto
Hay tal cantidad de normas en espera, y en realidad, pocos meses, que o los tr?mites se hacen r?pido o las leyes no ser?n. En todo caso, la legislatura se ha metido en un pasillo estrecho que cada vez se va haciendo m?s y m?s estrecho. Que salgan ahora proyectos del Consejo de Ministros es una muestra de la elevada productividad del Ejecutivo, pero la garant?a de completar el viaje parlamentario antes del fin de la legislatura se va reblandeciendo con el paso de los d?as.
La ministra de Hacienda, Mar?a Jes?s Montero, desmenuz? el pasado martes las novedades del anteproyecto de ley sobre los grupos de presi?n o 'lobbies', que cumple adem?s con uno de los componentes del plan de recuperaci?n orquestado con la UE. Es una norma esperada por el sector, sin duda, pero no hay que eludir que es a?n un anteproyecto y que, por tanto, tardar? semanas en salir de nuevo del Consejo de Ministros, ya como proyecto rumbo al Congreso.
Esto puede ocurrir ya el a?o que viene. Habr?a tiempo todav?a para hacer el tr?mite durante el pr?ximo periodo de sesiones (febrero-junio), incluso sin conocer el calendario de plenos de la Mesa de la C?mara. Como lo habr?a para la nueva ley de secretos oficiales o para la futura ley de trata que el Gobierno ha avanzado que aprobar?, como anteproyecto, el martes pr?ximo.
Pero no cabr?n los despistes. Porque en junio pr?cticamente todo el pescado se habr? vendido, aunque resten dos meses h?biles (septiembre y octubre) para la disoluci?n obligada de las Cortes por el fin constitucional de la legislatura.
As? que si S?nchez quiere estirar su agenda legislativa y reformista hasta el ?ltimo minuto, no tiene tiempo que perder. Y el Congreso, tampoco.
أكثر... (https://www.sport.es/es/noticias/nacional/calendario-congreso-elecciones-mayo-obligan-78486933)