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مشاهدة النسخة كاملة : De las aduanas a la relaci?n con Marruecos: ?qué se juega Espa?a en las 'midterm' ame


الريــم
11-08-2022, 11:11 PM
Un d?a de diciembre de 2020, Donald Trump reconoci? por sorpresa la soberan?a de Marruecos sobre la zona ocupada del S?hara Occidental. No fue solo una declaraci?n: el entonces presidente saliente de Estados Unidos anunci? la apertura de un consulado en la ciudad de Dajla, y lo dej? todo por escrito. En la “Proclamaci?n de reconocimiento de la soberan?a del reino de Marruecos sobre el S?hara Occidental”, dec?a que la opci?n de la independencia del S?hara no era cre?ble y reafirmaba su apoyo a la propuesta de autonom?a hecha por Marruecos como la “?nica base seria, cre?ble y realista”. Poco m?s de un a?o después, Pedro S?nchez usaba exactamente esas palabras para dar su apoyo a Marruecos e iniciaba una nueva hoja de ruta en las relaciones bilaterales. Argelia responder?a con unas sanciones econ?micas a las exportaciones espa?olas que han costado centenares de millones de euros.

Joe Biden ha sostenido parte de esa postura, pero con matices. Juega una suerte de “ambigüedad estratégica” entre su apoyo a Marruecos, aliado, y el respeto a las resoluciones de Naciones Unidas. Su Administraci?n reiter? en marzo, tras el giro de S?nchez, que sigue viendo el plan de Marruecos para el S?hara Occidental como una iniciativa “seria, cre?ble y realista”. Pero ahora, el Departamento de Estado insiste (la ?ltima vez hace menos de un mes) en que es un enfoque potencial para resolver el conflicto, y ha reiterado su apoyo a la encomienda del enviado personal del secretario general de la ONU para el S?hara Occidental, Staffan de Mistura. En su mandato est? la consecuci?n de un referéndum de autodeterminaci?n en el S?hara.

Mientras, un grupo de senadores presiona a Biden para que sea m?s duro con Marruecos. Est?n liderados por el republicano por Oklahoma James Inhofe, que ha cargado con dureza contra las pol?ticas marroqu?es hacia el S?hara Occidental. Ha acusado al Gobierno marroqu? de “ataques perversos” a los saharauis en la regi?n. 27 senadores de ambos partidos (13 republicanos y 14 dem?cratas de un total de 100 senadores) dirigieron una carta a Biden para que revierta "la decisi?n equivocada" tomada por Donald Trump sobre la marroquinidad del S?hara. Y promueven enmiendas para que el armamento entregado a Marruecos tenga cl?usulas que impidan su uso contra la poblaci?n saharaui.

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Un ejemplo son las maniobras militares de Estados Unidos en el Norte de ?frica, las llamadas African Lion, que ha albergado Marruecos las dos ?ltimas décadas. Espa?a ha declinado participar en la edici?n de los dos ?ltimos a?os, envuelta como ha estado en el avispero diplom?tico magreb?. Estos enormes juegos de guerra (con miles de efectivos de Estados Unidos, Marruecos, T?nez, Senegal y Ghana) siguen siendo un punto de fricci?n en el Congreso americano, hasta el punto de que est? en duda que sea Marruecos el que albergue la edici?n de 2023.

'To Trump or not to Trump'

Si las encuestas est?n en lo cierto, tanto el Congreso como el Senado van a pasar a tener mayor?a republicana, y eso puede dejar a Biden con las manos atadas. Y, en ese caso, para brillar, puede poner el foco en la pol?tica exterior, como hizo Bill Clinton cuando perdi? ambas c?maras durante su primer mandato (1993-1997). Tras la derrota de las ‘midterm’ de 1994, dio un giro en la relaci?n de confrontaci?n con Jap?n y empez? a convertirlo en un aliado, y aument? de forma importante la inversi?n en Defensa, recuerda Carlota Garc?a Encina.

El efecto domin? de las decisiones de la pol?tica exterior estadounidense es siempre imprevisible y dif?cil de anticipar. Depende, sobre todo, del car?cter del presidente. Seg?n muchos analistas, estas ‘midterm’ pueden ser clave para determinar quién se presentar? a las presidenciales. Trump ya ha dicho que “muy, muy, muy probablemente” se presentar? a las primarias republicanas. Pero tomar? su decisi?n en funci?n de c?mo lo hagan de bien o mal “sus” candidatos, apunta Daniel Blanch, coordinador del programa de Relaciones Internacionales de la Universidad Saint Louis de Madrid.

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Para Sebasti?n Royo, rector de la Clark University de Massachusetts, no hay duda de que Trump se presentar?, entre otras cosas porque tiene abiertos casos judiciales en contra (entre ellos, la investigaci?n del FBI por presunta sustracci?n de documentos secretos) y ser candidato podr?a protegerle. Sin embargo, Carlota Garc?a Encina, investigadora principal del Real Instituto Elcano, opina justo lo contrario: Trump sabe que perdi? por siete millones de votos en 2020 y ahora la sociedad est? polarizada e impermeable a posibles trasvases de votos. El Partido Republicano no le va a dejar, ha dicho la analista en un foro organizado por su think tank este martes en Madrid. Adem?s, ha apuntado, hay otros candidatos potentes como su ex secretario de Estado (ministro de Exteriores) Mike Pompeo.

Pol?ticas proteccionistas

En el plano macroecon?mico, preocupa el posible bloqueo institucional si los republicanos consiguen ambas c?maras legislativas y deciden hacer una oposici?n dura al presidente dem?crata. Lo hicieron con Barack Obama en 2011, después de que los dem?cratas perdieran las 'midterm' de 2010. En plena crisis econ?mica global, el Viejo Gran Partido, dominado por entonces por la energ?a del Tea Party, lanz? un ?rdago pol?tico: bloquearon la aprobaci?n del techo de gasto y llevaron al pa?s al borde del impago. Trataban de obtener concesiones del presidente a cambio de su apoyo al gasto federal, que deben aprobar.

Otra de las derivadas con posible impacto en la pol?tica exterior del pa?s es el grado de apoyo que seguir? dando Estados Unidos a Ucrania. Kevin McCarthy, el hombre que presidir? la C?mara de Representantes si los republicanos recuperan la C?mara de Representantes como apuntan los sondeos, ha advertido de que la ayuda a Volod?mir Zelenski para defenderse de la invasi?n rusa no puede ser “un cheque en blanco” porque los estadounidenses se enfrentan a sus propios problemas econ?micos en términos de inflaci?n y una posible recesi?n. Si Estados Unidos reduce su ayuda a Ucrania (de momento ha enviado o comprometido 52.000 millones de euros, seg?n el Instituto Kiel, frente a los 16.000 de la UE), los pa?ses de la Uni?n Europea probablemente tengan que rascarse el bolsillo para sostener los esfuerzos de guerra.

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Espa?a debe estar atenta a la ejecuci?n de las pol?ticas econ?micas proteccionistas. El a?o pasado, Washington y Bruselas acordaron suspender un lustro los aranceles adicionales impuestos por Donald Trump a las importaciones de la UE, por un importe aproximado de 7.500 millones de d?lares, sobre todo para productos de aeron?utica (lo que impact? en Airbus, con sedes en Espa?a) y a productos agroalimentarios (como el aceite, los vinos o los quesos espa?oles). Sin embargo, se acaba de aprobar la Ley de Reducci?n de la Inflaci?n que contienen, sobre todo, subvenciones que pueden violar ciertas normas de la Organizaci?n Mundial del Comercio y perjudicar a Europa en general y a Espa?a en particular, apunta Garc?a Encina a El Peri?dico de Espa?a, del grupo Prensa Ibérica. El “America First” de Trump ha sido acogido por los dem?cratas y puede verse intensificado si los republicanos retoman las c?maras legislativas.

Estas elecciones van a ser también un plebiscito sobre c?mo lo ha hecho Joe Biden tanto en pol?tica doméstica como en pol?tica exterior, opina Daniel Blunch. En ese sentido, la clave principal es de qué color ser? el Congreso: se reparten los 435 esca?os de la C?mara de Representantes (la C?mara Baja) y 35, un tercio de los del Senado (la C?mara Alta), adem?s de 35 gobernadores de los 50 estados del pa?s. Y es en el Congreso donde se desarrollan las comisiones de Defensa o de Exteriores, que definen a menudo los mimbres con los que Estados Unidos teje sus relaciones bilaterales con sus aliados, como Espa?a.

El nuevo Congreso estadounidense puede lanzar también una guerra de comisiones de investigaci?n para debilitar a Joe Biden. Una de las m?s esperadas es la de la ca?tica salida de Afganist?n. Espa?a particip? activamente y Joe Biden agradeci? la ayuda en la evacuaci?n de civiles, en parte al permitir el uso de las bases conjuntas de Mor?n y Rota.



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